Conceptos Clave de Aduanas y Comercio Exterior en México: Ley Aduanera Explicada

Conceptos Fundamentales de Aduanas y Comercio Exterior en México

1. ¿Qué es la revisión en origen?

Artículo 98. Es la revisión de la mercancía realizada por el productor para evitar un reconocimiento previo en aduana.

2. ¿Cómo se determina el valor reconstruido?

Artículo 77. Es el valor que resulta de sumar el costo de producción de las mercancías, una cantidad global por beneficios y gastos generales, y los gastos adicionales especificados. Todos estos elementos se calculan según los principios contables generalmente aceptados en el país de producción.

3. Define el régimen de tránsito

Es el traslado de mercancías de una aduana a otra que se encuentran bajo la autoridad fiscal.

4. ¿Cuándo se interrumpen los plazos de abandono?

Por consulta de la autoridad de la cual dependa la entrega de la mercancía.
Por extravío (cuando se solicita y en 3 días no aparece).
Cuando haya la interposición de un medio de defensa y se resuelva a favor del particular.

5. ¿Qué es la región y franja fronteriza?

Artículo 136.

Franja fronteriza: Territorio comprendido entre la línea divisoria internacional y la línea paralela ubicada a una distancia de veinte kilómetros hacia el interior del país.
Región fronteriza: Territorio que determine el Ejecutivo Federal.

6. ¿Cómo se determina el valor de transacción de mercancías similares?

Artículo 73. Se determina considerando mercancías que cumplan con lo siguiente:

Que sean producidas en el mismo país con características y composición semejantes.
Que estén en el mismo nivel de calidad y prestigio comercial.
Que tengan una competencia de marca.
Que presenten precios similares.

7. Obligaciones de los importadores

Registro ante el RFC.
Documentación aduanera.
Pago de aranceles.
Cumplimiento normativo.
Clasificación arancelaria.

8. Obligados solidarios

Artículo 53. Son obligados solidarios, entre otros:

Los mandatarios, por los actos que personalmente realicen conforme al mandato.
Los agentes aduanales y sus mandatarios autorizados.
Los propietarios y empresarios de medios de transporte, los pilotos, capitanes y en general los conductores de estos.
Los remitentes de mercancías de la franja o región fronteriza al resto del país.
Los que enajenen las mercancías materia de importación o exportación.
Las personas que hayan obtenido concesión o autorización para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de las mercancías de comercio exterior cuando no cumplan con las obligaciones.
El representante legal.

9. ¿Se puede corregir o no el pedimento?

Sí se puede corregir, solo antes de que inicie el proceso de selección automatizado.

10. ¿Qué es mercancía?

Son los productos, artículos, efectos y cualesquier otros bienes, aun cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular.

11. ¿Cuáles son los documentos que acompañan al pedimento en la importación?

Factura comercial.
Certificado o documentos de origen de las mercancías.
Packing list.
Comprobante de pago de regulaciones y restricciones no arancelarias.
Documento de transporte.
Garantía de precios (cuenta aduanera) cuando se requiera.
Hoja de cálculo y manifestación de valor (para hacer el pedimento).

12. ¿Qué es despacho aduanero?

Es el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías del territorio nacional que deben realizarse ante la aduana, por las autoridades aduaneras, empleando el sistema electrónico aduanero.

13. ¿Cuáles son los tráficos?

Marítimo, aéreo, terrestre, fluvial, ferroviario, y por medio de conducción y vía postal.

14. ¿Qué es el procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA)?

El PAMA es un procedimiento legal en materia de comercio exterior que consiste en el levantamiento de acta y embargo precautorio de bienes en contra de sus importadores, exportadores, agentes aduanales, poseedores o tenedores, cuando han incumplido los trámites o pago de impuestos.

15. ¿Qué es el valor unitario de venta?

Artículo 74. Es el precio al que se vende la mayor cantidad de unidades de las mercancías importadas (en el mismo estado o transformadas) a compradores independientes en el primer nivel comercial, sin beneficio adicional proporcionado por el comprador.

16. ¿Qué es el régimen de depósito fiscal?

Artículo 119. Consiste en el almacenamiento de mercancías de procedencia extranjera o nacional en almacenes generales de depósito que puedan prestar este servicio, que se rigen bajo la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y sean autorizados para ello por las autoridades aduaneras.

17. ¿Qué es la merma?

Son los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los procesos productivos y cuya integración al producto no puede comprobarse.

18. Obligaciones de los medios de transporte

Artículo 7. Los medios de transporte internacional deben dar aviso a las autoridades sobre la tripulación y los medios de transporte. Cuando transporten mercancías peligrosas, el aviso debe ser al menos 24 horas antes del arribo al territorio.

19. Procedimiento de notificaciones

Artículos 9A, B, C, D y E. Las notificaciones se realizan por medios electrónicos. Se pueden autorizar hasta 5 personas y se tienen hasta 5 días para abrir el correo; si no se abre, se tomará como notificado. Se consideran hábiles todos los días, excepto fines de semana.

20. ¿Cómo se presenta la documentación en el despacho aduanero?

Se presenta de manera electrónica y digital.

21. ¿Cómo se actualizan las multas?

Artículo 5. La cantidad se actualiza según el artículo 70 del CFF. Cuando sea en base a contribuciones omitidas, se consideran las contribuciones actualizadas del artículo 17-A.

22. Explica qué es la retención de mercancías

Bajo irregularidades o incumplimiento normativo, se retiene la mercancía para proteger, entre otros, derechos de autor o para asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera.

23. ¿Qué es un agente aduanal y cómo se obtiene la patente?

Artículo 159. Un agente aduanal es una persona física autorizada por el SAT, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros.

Requisitos para obtener la patente:

Ser mexicano de nacimiento.
No haber sido condenado por un delito doloso.
En caso de haber sido agente o apoderado aduanal, que su patente no haya sido cancelada o extinguida.
No ser servidor público ni militar activo.
No tener parentesco con quien otorga la patente.
Contar con título profesional.
Tener más de 5 años de experiencia en materia aduanera.
Estar inscrito en el SAT y con el cumplimiento de pago de contribuciones al corriente.
Aprobar el examen de conocimientos y el examen psicotécnico.

25. ¿En qué momento se deben pagar las contribuciones al comercio exterior, determinar la base gravable y cumplir con las restricciones y regulaciones no arancelarias?

Importación: Cuando llegan las mercancías, dependiendo de los medios de transporte en que vengan:
- Tráfico marítimo: Cuando se realizan las visitas de fondeo o cuando el barco atraca.
- Terrestre: Al cruzar la línea internacional.
- Aéreo: Cuando arriba al primer aeropuerto nacional.
Exportación: Cuando se presenta la mercancía ante la aduana.
También cuando se comete una infracción y la autoridad lo descubre.

24. Menciona 10 facultades del SAT

Representar el interés de la Federación en controversias fiscales.
Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones.
Vigilar y asegurar el debido cumplimiento de las disposiciones fiscales y aduaneras.
Fungir como órgano de consulta del Gobierno Federal en las materias fiscal y aduanera.
Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y mantener actualizado el registro respectivo.
Allegarse la información necesaria para determinar el origen de los ingresos de los contribuyentes.
Contribuir con datos oportunos, ciertos y verificables al diseño de la política tributaria.
Diseñar, administrar y operar la base de datos para el sistema de información fiscal y aduanera.
Participar en la negociación de los tratados internacionales.
Ejercer aquellas que, en materia de coordinación fiscal, correspondan a la administración tributaria.

26. ¿Cuáles son los plazos de abandono?

Expresamente cuando se manifieste por escrito.
Cuando no sean retiradas en los siguientes plazos:
- 3 meses en caso de exportación.
- 3 días cuando son mercancías explosivas, inflamables, contaminantes, radioactivas o animales vivos.
- Para el caso de mercancías peligrosas, si se tienen instalaciones propias y adecuadas, serán 45 días.
- 2 meses en los demás casos.