El Banco Mundial: Estructura, Funciones y Tipos de Financiamiento

Introducción al Banco Mundial

En 1944, con el nacimiento del sistema financiero de Bretton Woods, surgieron dos instituciones fundamentales que desempeñaron un papel crucial en las políticas de desarrollo a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). La primera de estas instituciones tenía como objetivo inicial ayudar a las naciones de Europa a reconstruir sus ciudades durante la posguerra. Sin embargo, con el tiempo, fue ampliando sus funciones y creando organismos que hoy conforman el Grupo del Banco Mundial.

Las Cinco Instituciones del Grupo del Banco Mundial

El Grupo del Banco Mundial está integrado por cinco instituciones, todas ellas propiedad de los estados miembros, quienes ostentan el poder decisorio. Es importante destacar que la expresión «Banco Mundial» se refiere específicamente a dos de ellas: el BIRF y la AIF.

• El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)

  Su objetivo es promover el desarrollo sostenible mediante préstamos, garantías y otros servicios como la asesoría.

• La Asociación Internacional de Fomento (AIF)

  Su objetivo es proporcionar acceso a mejores servicios básicos y apoyar las reformas e inversiones destinadas a aumentar la productividad y la creación de empleo.

• La Corporación Financiera Internacional (CFI)

  Su objetivo es promover el desarrollo económico a través del sector privado.

• El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI)

  Su objetivo es promover la inversión extranjera en países subdesarrollados.

• El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)

  Su objetivo es facilitar la resolución de diferencias relativas a inversiones extranjeras en los países en desarrollo.

Órganos de Gobierno del Banco Mundial

• Junta de Gobernadores

  Todos los países miembros están representados en la Junta de Gobernadores, quienes toman las decisiones finales del Banco. Sus funciones incluyen admitir o suspender a países miembros, autorizar operaciones financieras y préstamos, y determinar la distribución de los ingresos del BIRF.

• Directorio Ejecutivo

  Su meta es desarrollar proyectos y llevar a cabo la operación y conducción del Banco.

• Presidente

  Su función es presidir el Directorio Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Otras de sus funciones son: conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y empleados del Banco, desempeñando un papel similar al de un jefe de personal.

• Consejo Consultivo

  Está integrado por un mínimo de siete personas nombradas por la Junta de Gobernadores. Su función es asesorar al Banco en asuntos de política general.

Financiamiento y Votación en el Banco Mundial

Cuando un país se incorpora al Banco, garantiza una suscripción de capital proporcional a su riqueza. Existen dos categorías de miembros del Banco: países desarrollados (Parte I) y países prestatarios (Parte II). Esta clasificación se realiza a través de unos estándares establecidos por la AIF.

La mayoría de los fondos del Banco disponibles para préstamos no proceden de las suscripciones de capital. El dinero proviene principalmente de la venta de sus propios bonos en mercados financieros mundiales, que luego cargará a sus prestatarios a un tipo de interés ligeramente superior al que debe pagar a sus accionistas. Al igual que las suscripciones de capital son proporcionales a la riqueza de los países, estas suscripciones determinan el número de votos de cada uno de los países.

Tipos de Préstamos del Banco Mundial

• Préstamos para Proyectos

  Estos préstamos se otorgan para desarrollar un proyecto específico, generalmente relacionado con infraestructura.

• Préstamos Institucionales

  Estos préstamos se otorgan para reorganizar instituciones gubernamentales con el objetivo de orientar sus políticas al libre comercio y facilitar el acceso de las empresas transnacionales a los mercados y regiones.

• Préstamos Sectoriales (vía BIRF y AIF)

  Estos préstamos se orientan a todo un sector de la economía, como por ejemplo la agricultura. Estos préstamos conllevan una serie de condiciones que hacen que la política y las prioridades nacionales se centren en ese sector.

• Préstamos de Ajuste Estructural

  Estos préstamos se crearon con el fin de abordar la deuda externa y convertir los recursos económicos nacionales en producción para exportación, favoreciendo así la entrada de empresas transnacionales en las economías más restringidas.