Conceptos Fundamentales en la Gestión de Espacios Naturales Protegidos

Definiciones Clave en Conservación

Reserva de la Biosfera

Son territorios que pertenecen a ecosistemas terrestres o costeros/marinos, propuestos por los diferentes Estados y reconocidos a nivel internacional por el Programa **MaB (Man and Biosphere)** de la **UNESCO**. Su objetivo es conciliar la conservación de la naturaleza y el desarrollo económico. Se establecen zonas ecológicamente representativas o de valor único, en las cuales la integración de la población humana y sus actividades son esenciales.

ZEPIM (Zonas Especialmente Protegidas de Importancia para el Mediterráneo)

Red de hábitats y especies representativas del Mediterráneo que tienen un cierto grado de amenaza. Para que una zona sea declarada ZEPIM, debe previamente contar con algún tipo de protección y contener ecosistemas típicos de la zona mediterránea o hábitats de especies en peligro. Además, ha de tener un interés especial en el plano científico, estético o cultural, o desempeñar una función importante en la conservación de la diversidad biológica del Mediterráneo.

Ejemplos: Islas Medes, Cabo de Creus (Cataluña), Islas Columbretes (Valencia), Isla de Alborán, Cabo de Gata-Níjar (Andalucía).

Zonificación en Parques Naturales: Usos y Necesidad

Todos los parques nacionales de nuestro país cuentan con una zonificación que define las áreas y sus usos. El grado de desarrollo de esa zonificación varía de unos parques nacionales a otros. La zonificación es esencial para compatibilizar el uso público, la investigación, la conservación y el uso sostenible del espacio.

La única manera de que estos usos sean compatibles es que estén distribuidos mediante zonificación.

Zona de Reserva

Está cerrada al uso público, ya que su único objetivo es la conservación. Solo es posible el acceso con fines científicos y previa autorización.

Zona de Uso Restringido

Permite el acceso público de manera regulada mediante permisos. El tránsito debe realizarse por senderos designados para no comprometer la conservación de hábitats o especies ligadas a esa zona.

Zona de Uso Moderado

Zona con alto valor natural pero compatible con el uso público. Se admite el acceso con vehículos. Es un área capaz de soportar actividades de recreo al aire libre y actividades interpretativas.

Zonas de Uso Especial

Mucho más reducidas en un parque nacional. Son las zonas donde están las instalaciones del parque (puntos de información, etc.). Albergan las construcciones y servicios esenciales para la administración del parque y los visitantes.

Zonas de Asentamientos Tradicionales

Están contempladas para aquellos parques que, de manera excepcional, albergan núcleos urbanos en su interior. Su finalidad es compatibilizar los objetivos del parque con un desarrollo urbano razonable y controlado, así como con la pervivencia de un estilo de vida tradicional. Para ello, se podrá establecer una zona de asentamientos tradicionales que incluya los núcleos urbanos y las áreas habitadas por población no dispersa, incluyendo sus zonas de servicios o áreas de cultivo aledañas. Esta situación genera problemas, ya que, por ejemplo, en Picos de Europa existen núcleos urbanos, y la actual Ley de Parques Nacionales prohíbe la existencia de suelo urbanizado o urbanizable dentro de un parque nacional.

Planificación en Cascada

Este modelo considera los instrumentos de planificación integrados en un esquema jerárquico, desde los documentos más generales con objetivos amplios hasta los más concretos. Se estructura en cuatro niveles:

Plan del Sistema/Plan Director
Planes Comarcales, Insulares y Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN)
Plan de Gestión de cada espacio
Planes y programas específicos, temáticos o sectoriales

Uso Público en Espacios Protegidos

Comprende el conjunto de programas, servicios, actividades y equipamientos que, independientemente de su gestión, deben ser provistos por la Administración del espacio protegido. Su finalidad es acercar a los visitantes los valores naturales y culturales del lugar de forma ordenada y segura, garantizando la conservación, la comprensión y el aprecio de dichos valores a través de la información, la educación y la interpretación del patrimonio.

Humedal RAMSAR

Se refiere a los humedales designados bajo la **Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas**, conocida abreviadamente como **Convenio Ramsar**. Su principal objetivo es la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales, y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo.

Ejemplos en España: Doñana, Tablas de Daimiel y Marismas de Odiel (Andalucía).

Teorías que Influyen en el Diseño de Espacios Naturales Protegidos (ENP)

Teoría del Equilibrio

Esta teoría postula que todos los ecosistemas, con el tiempo, alcanzan un estado de equilibrio y, si sufrieran una alteración, regresarían a dicho equilibrio.

Implicaciones para la Conservación:

Una unidad particular de naturaleza se conserva por sí misma en una reserva.
Dichas unidades se mantendrán en una configuración estable.
Si existe una alteración, el sistema volverá a alcanzar el equilibrio.

Por lo tanto, las reservas tendrán éxito si se aíslan y se protegen de las influencias externas.

Teoría del No Equilibrio

Esta teoría defiende que los ecosistemas dependen intrínsecamente del medio en el que están integrados.

Implicaciones para la Conservación:

Una unidad particular de naturaleza no es fácilmente conservable aislada de lo que le rodea.
Las reservas no se mantendrán por sí mismas en una configuración estable durante largos períodos de tiempo.
Las reservas tendrán alteraciones naturales y no naturales, y como resultado probablemente cambiarán.

Por lo tanto, las reservas tendrán éxito si en su gestión se incluye la matriz que las rodea y se facilita el movimiento de los organismos.

Plan de Seguimiento Integral en Espacios Naturales Protegidos

Los objetivos de gestión de un ENP son: **conservación**, **uso público** y **desarrollo socioeconómico**.

Un plan de seguimiento debe incluir **indicadores** que permitan evaluar el cumplimiento de estos objetivos.

Estos indicadores se establecen basándose en dos aspectos clave: verificar el cumplimiento de los objetivos y detectar posibles cambios naturales en el espacio protegido.

Para desarrollar un plan de seguimiento, es fundamental contar con un diagnóstico claro del ENP.

Este diagnóstico requiere dos tipos de información:

Plan de Gestión: Donde se detallan los objetivos de gestión.
Información diversa: Que permita caracterizar los valores y procesos naturales más importantes del territorio.

Con esta información, se desarrollan los **indicadores**.

Los indicadores deben cumplir una serie de requisitos: ser fáciles de identificar, económicos, sensibles a los cambios y proporcionar siempre el mismo tipo de información.

Los indicadores deben cubrir los tres ámbitos de la gestión: **conservación**, **uso público** y **desarrollo socioeconómico**.