Presupuesto de Obra Civil: Componentes Financieros, Estructura de Costos y el Legado Precolombino Panameño

Gestión Presupuestaria y Estructura de Costos de Proyectos

Para la estimación presupuestaria se deben incluir todos los egresos del proyecto, no solo los que corresponden a la construcción física de la obra, sino también aquellos generados para el funcionamiento de la empresa contratista o de la organización que ejecuta la obra.

En el presupuesto se deben incluir costos que aseguren la construcción de la obra y la operación de la empresa, pensando siempre en que el dinero invertido debe producir los ingresos proyectados con las utilidades esperadas.

4. Estructura General de los Costos

La estructura presupuestaria incluye los siguientes componentes:

  • Costos Directos
  • Costos Indirectos
  • Costos de Riesgos e Imprevistos
  • Costos de ITBMS (Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios)
  • Costos de Utilidad
  • Costos de Financiamiento
  • Costos Administrativos

4.2 Costos Directos (CD)

Son aquellas erogaciones o gastos orientados a los factores de producción que podemos asignar directamente a un entregable (o actividad). Son los costos necesarios para la realización física de una obra civil, a veces mal llamados presupuesto de construcción.

Los CD representan la base del costo financiero del proyecto y son fáciles de rastrear porque involucran la parte física de la obra, compuesta por tres principales factores:

  • Mano de Obra (MO)
  • Materiales (Mat.)
  • Máquinas, Equipos y Herramientas (MEH)

Incluyen: salarios, compra de materiales e insumos, compra o alquiler de máquinas, equipos, herramientas, terrenos, conexiones, nivelaciones, reforestaciones, entre otros.

4.2.2 Estimación de los Valores

Para la estimación debe conocerse el tipo de proyecto, planos, especificaciones, alcances, listado de actividades, materiales, personal y MEH.

4.2.3 Consideraciones Especiales

Se deben tomar en cuenta normativas vigentes, métodos constructivos, proveedores, cotizaciones e historial de costos.

5. Componentes Adicionales del Presupuesto

5.1 Costos Indirectos (CI)

Erogaciones necesarias para la ejecución de un proceso constructivo no relacionadas con gastos de la obra física. Son elementos intangibles que no pueden atribuirse directamente a una actividad.

Ejemplos: administración, gerencia, dirección técnica, logística, servicios especiales, inspecciones, movilización, estudios, permisos, seguridad, capacitaciones.

Tipos de costos indirectos:

  • Fijos: Se repiten periódicamente (arriendos, contabilidad, depreciaciones).
  • Variables: Varían con el tiempo (movilización, servicios).
  • Corto Plazo: Aparecen al inicio o final (permisos, estudios).
  • Largo Plazo: Durante toda la obra (servicios, dotaciones).

5.2 Costos de Riesgos e Imprevistos

Riesgos: Se pueden identificar y mitigar. Imprevistos: Llegan de sorpresa y no se pueden mitigar.

5.3 Costos Administrativos

Relacionados con la administración de proyectos y oficina central. Personal con salario fijo. Incluyen gastos de oficina, servicios y depreciaciones.

5.4 Costos de Financiamiento

Recursos destinados a cubrir intereses y financiamiento del proyecto.

5.5 Costos de Utilidad

Porcentaje asignado al contratista como ganancia esperada.

5.6 Costos de Impuestos

Contribuciones económicas al Estado. Se dividen en:

  • Directos: Aplican sobre renta o patrimonio.
  • Indirectos: Aplican sobre consumo de bienes y servicios (ITBMS 7%).

Estructura Final de un Presupuesto

  • Costos Directos (Materiales, Mano de Obra, Equipos y Herramientas)
  • Costos Indirectos (Fijos, Variables, Corto Plazo, Largo Plazo)
  • Riesgos o Imprevistos
  • Administración
  • Financiamiento
  • Utilidad
  • Impuestos (ITBMS)

Fundamentos de la Prehistoria y Culturas Precolombinas de Panamá

🧭 Objetivo General

Reconocer las características de los periodos prehistóricos y los aportes de los pueblos indígenas precolombinos al desarrollo cultural panameño.

📖 Definición de Prehistoria

Etapa anterior a la escritura, conocida por vestigios como construcciones, instrumentos y huesos. Los científicos estudian estos restos para comprender la vida antigua.

Fuentes Auxiliares para el Estudio de la Prehistoria

  • Arqueología: Estudia restos materiales.
  • Antropología: Analiza biología y organización social.
  • Etnografía: Investiga costumbres humanas.
  • Paleontología: Estudia fósiles de seres antiguos.

⚙️ Métodos de Datación

La datación, especialmente con Carbono 14, permite determinar la antigüedad de restos orgánicos de hasta 50 mil años.

🪨 Etapas de la Prehistoria Universal

Edad de Piedra

  • Paleolítico: Piedra sin pulir, caza, pesca y recolección, vida nómada y arte rupestre.
  • Mesolítico: Uso de anzuelos y redes, alfarería, domesticación inicial de animales, grupos seminómadas.
  • Neolítico: Piedra pulida, agricultura, cerámica, tejidos, viviendas sobre pilotes (palafitos) y domesticación de animales.

Edad de los Metales

  • Cobre: Inicio de la metalurgia, fabricación de adornos y utensilios.
  • Bronce: Mezcla de cobre y estaño, creación de armas y herramientas resistentes.
  • Hierro: Utensilios duraderos y abundantes.

🌎 Poblamiento y Periodos Precolombinos de Panamá

Los primeros habitantes llegaron hace unos 14,000 años, cruzando el istmo hacia América del Sur. Se reconocen tres periodos principales:

  1. Paleoindio: Primeros pobladores, cazadores de grandes animales.
  2. Precerámico: Primeras cerámicas y domesticación de plantas.
  3. Cerámico: Formación de aldeas y cacicazgos, cerámica decorada, instrumentos musicales y metates.

🏕️ Culturas Aborígenes del Istmo

Panamá fue un puente cultural entre el norte y el sur de América. Se divide en tres regiones arqueológicas:

  • Gran Coclé (Región Central): Colón, Panamá Oeste, Veraguas, Coclé, Herrera, Los Santos.
  • Gran Chiriquí (Región Occidental): Bocas del Toro, Chiriquí.
  • Gran Darién (Región Oriental): Panamá Este, Colón, Kuna Yala y Darién.

📍 Sitios Arqueológicos Importantes

La Yeguada, Lago Alajuela, Sarigua, Sitio Conte, Cerro Juan Díaz, Monagrillo, Playa Venado, Cerro Mangote, entre otros.