Resumen Integral para Oposiciones a Instituciones Penitenciarias
Resumen para Examen de Instituciones Penitenciarias
Especial atención a lo que está en negrita, suele ser la respuesta solicitada.
1. Seguridad y Gestión Penitenciaria
- Rasgos banda juvenil: Estructura piramidal.
- Problemas de personas vinculadas a delincuencia organizada en CP: Tienen habilidades sociales y buscan relaciones especiales con el personal penitenciario.
- Principales amenazas del terrorismo (Informes Seguridad Nacional): Los procesos de radicalización dentro de las prisiones.
- FIES 5: Características especiales, internos que precisan especial seguimiento por seguridad, pertenencia a colectivos o grupos violentos. Las bases de datos de internos de especial seguimiento tienen carácter administrativo.
- Intervención de comunicaciones FIES 2: La DIRECCIÓN del CP no puede motivarlo solo por la inclusión en FIES; dicha inclusión no sirve para motivar un régimen de vida distinto.
- Programa DALIL: Intervención en procesos de radicalización con internos islamistas.
- Evolución de la estructura penitenciaria: De la estructura radial (mayor opresión visual) a la modular (modelo actual).
- Ley 36/77: Desarrollo de tareas administrativas de colaboración y trámites precisos.
- Obligación del uniforme: Según normativa vigente y órdenes de servicio. OBLIGATORIO: Interior, área mixta, coordinadores de producción, gestores de producción y experto cinológico.
2. Régimen Disciplinario y Normativa
- Art. 54 LOGP: Los internos obedecerán las instrucciones y órdenes de los superiores.
- Art. 95.3 TREBEP (Principio de legalidad): Potestad disciplinaria ejercida bajo estricto cumplimiento de la ley.
- Art. 95.3 TREBEP (Principio de proporcionalidad): Valoración según grado, gravedad y descrédito.
- Principio de culpabilidad: Exigencia de DOLO O CULPA para la responsabilidad.
- Art. 95.2 TREBEP (Faltas muy graves): Especial atención a las letras C, E, G, I, M, O. Sanciones: suspensión firme de funciones o de empleo y sueldo en el caso de personal laboral, con una duración máxima de 6 años.
- Art. 7.1 (Faltas graves): Especial atención a la letra M (tercera falta injustificada de asistencia en un período de tres meses).
- Falta de obediencia debida: Requisitos: orden de autoridad competente, jerarquía superior, condición de orden y relación con el servicio.
- Sanciones (Art. 96 letra C): Diferencia entre Personal Funcionario (PF) y Personal Laboral (PL): Suspensión de funciones vs. empleo y sueldo.
3. Derechos Humanos y Normativa Europea
- Art. 3 CEDH: Prohibición de torturas y tratos o penas inhumanas o degradantes. Se exige un nivel MÍNIMO de severidad.
- Reglas Penitenciarias Europeas: Eje vertebrador de la red soft law penitenciario europeo. Se aplican a personas en prisión preventiva o condenadas.
- Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT): Las visitas se notifican al Gobierno. El Estado NO puede negarse. Estándar deseable (2015): 6m² individual y 6m² + 4m² por cada interno más en celda compartida.
4. Procedimientos y Gestión Administrativa
- Expediente Personal: Estructura (Portada, Filiación, Vicisitudes, Documentos).
- Vicisitudes Preventivas (ROSA): Ingresos, legalizaciones, transformaciones.
- Vicisitudes Penitenciarias (AZUL): Excarcelaciones, traslados, expedientes disciplinarios, beneficios, clasificaciones, permisos.
- Suplicatorio: Debe contener datos del detenido, delito, disposición judicial y FECHA Y HORA DEL VENCIMIENTO. La falta de estos extremos conlleva la denegación del ingreso.
- Requisitoria: No es suplicatorio y no puede legitimar un ingreso.
5. Psicología y Tratamiento
- Condicionamiento Operante: Refuerzo (aumenta conducta) vs. Castigo (disminuye conducta). Refuerzo negativo: reducción de la sanción.
- Moldeamiento: Refuerzo sistemático de aproximaciones sucesivas a la conducta diana.
- Prisionización: Proceso gradual de interiorización de valores del medio penitenciario.
- Módulos de respeto: Objetivos: normas, conducta y participación activa.
- Programa PRIA: Reconocimiento de responsabilidad y reestructuración cognitiva de creencias sexistas.
6. Gestión Económica y Presupuestaria
- Presupuestos: El director tiene competencia para aprobar, comprometer y reconocer obligaciones económicas.
- Límite de gasto para la dirección: 120.000 €.
- Anticipo de caja fija: Límite de 5.000 €.
- Capítulos presupuestarios: Gastos corrientes (Cap. 2), Ayudas a internos (Cap. 4, aplicaciones 464 y 482).