Costos de Equipos de Construcción y Presupuesto de Obras

1. Costos de Equipos de Construcción y Herramientas

El equipo de construcción y su costo de operación, teniendo en consideración la diversidad de maquinarias y equipos que se emplean en la construcción, se pueden definir, en términos generales, como la cantidad de dinero invertido en adquirirla, hacerla funcionar, realizar trabajo y mantenerla en buen estado de conservación.

La determinación del costo de operación puede referirse a términos de 1 año, 1 mes, 1 día o 1 hora; siendo lo usual el costo diario de operación y el costo horario de operación. Este costo reúne a dos grandes rubros de gasto:

  • Gastos fijos: Intereses del capital invertido en la máquina, seguros, impuestos, almacenaje, repuestos y mano de obra de reparaciones, depreciación y fondo de reposición.
  • Gastos generales: Combustible, lubricantes, grasas, filtros y jornales, requiriendo cada uno de estos parámetros un detallado estudio. La CAPECO (Cámara Peruana de la Construcción) ha editado, como parte de la colección del constructor, el volumen titulado «El equipo y sus costos de operación».

2. Clases de Herramientas

  • Manuales: Las cuales a su vez pueden ser:
    • De uso personal o de propiedad del obrero: Generalmente el operario las lleva y emplea en su trabajo, como martillos, frotachos y serruchos.
    • De uso colectivo: Las proporciona la empresa a su personal, como carretillas, picos y lampas.
  • Especiales: Son las que necesitan algún tipo de energía para su utilización y se les fija un valor de alquiler como en el caso de maquinaria (ejemplo: motosierras, taladros y pulidoras).

3. Flete Terrestre y Costos Indirectos

Flete Terrestre

Es el costo adicional que por transporte hasta la obra se debe cargar al precio de los materiales que se compran en la ciudad o en las fábricas. En el caso del flete terrestre, como es evidente, depende de la carretera, en el que se deben considerar los siguientes parámetros: asfalto, afirmado, trocha, ubicación geográfica (costa, sierra o selva), los metros sobre el nivel del mar (msnm) y la pendiente.

Costos Indirectos en la Construcción

La construcción es una actividad de un variado y heterogéneo espectro de obras que pueden ir desde la ejecución de un núcleo básico hasta una central hidroeléctrica, teniendo como una de sus principales características que se desarrollan en un determinado tiempo, lo cual las hace vulnerables a los efectos de la economía de mercado en que se desenvuelven.

Sin embargo, es denominador común en las obras de construcción la participación en el cálculo del presupuesto de obra de los conceptos de costos directos y costos indirectos.

En términos generales, podemos definir el costo directo como aquellos gastos que se pueden aplicar a una partida determinada, y los costos indirectos son todos aquellos gastos que no pueden aplicarse a una partida determinada, sino al conjunto de la obra, los cuales detallaremos a continuación.

Clasificación de los Costos Indirectos

  • Gastos generales
  • Utilidades

A su vez, los gastos generales se subdividen en:

  • Gastos generales no relacionados con el tiempo de ejecución de la obra.
  • Gastos generales relacionados con el tiempo de ejecución de la obra.

Según el D.S. N° 011-79-VC del 01-03-79, se definen los gastos generales como aquellos gastos que debe efectuar el contratista durante la construcción, derivados de su propia actividad empresarial, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas de la hoja.

4. Beneficios, Bonificaciones y Condiciones Laborales

  • Movilidad acumulada: Bonificación equivalente a 6 pasajes urbanos por día efectivo de labor (R.S.D. 367-85-25D – NEC del 18-07-85).
  • Salario por catástrofe: Pago al trabajador del jornal y la porción del dominical correspondiente en aquellos días dejados de laborar por caso fortuito o actos de Dios, como terremotos, maremotos o aluviones.
  • Bonificación Unificada de Construcción: Reúne las bonificaciones por desgaste de herramientas y ropa, alimentación, agua potable y especialización del operario, abonándose de la siguiente manera: Operario: 32%, Oficial: 30%, Peón: 30%.
  • Horas extras: Pago de sobretasa de 60% hasta la hora décima y de 100% a partir de la décima hora sobre el jornal básico. (*) Por ley se dispone el pago mínimo del 25% sobre la remuneración total del trabajador como sobretasa por horas extras. Este pago reemplazaría a la sobretasa fijada para construcción de 60%. En cambio, la sobretasa de 100% se continuará aplicando.
  • Turnos de Noche: Los trabajadores que laboran en el turno de noche a partir de las 11 p.m. recibirán una bonificación del 20% sobre el salario básico (R.D. Nº 100-72-DPRTEES del 13-04-72). (*) Por ley se ha establecido que el trabajador que labore turnos nocturnos no podrá recibir una remuneración mensual menor a la remuneración mínima mensual con una sobretasa del 30% de esta (D.L. 854).
  • Contacto directo con el agua: Bonificación del 20% sobre el salario básico para los trabajadores que tengan que ingresar al agua o sumergirse en ella (R.M. 480 del 20-03-64).
  • Gratificación por Fiestas Patrias y Navidad: Pago de 40 jornales básicos proporcional al tiempo efectivamente laborado (R.S.D. 531-81-91000 de 24-07-81 y R.S.D. Nº 777-87-DR-LIM del 08-07-87). (*) De acuerdo al régimen laboral común se dispone el pago de 30 jornales (Ley Nº 25139).
  • Permiso por duelo: Derecho a tres días de permiso con goce de salario por fallecimiento de padres, cónyuges e hijos (R.M. Nº 480 del 20-03-64; R.S.D. Nº 479-82-91000 del 16-08-82).
  • Permiso por nacimiento: Medio día sin salario y sin pérdida del dominical cuando el padre concurra a firmar el nacimiento de su hijo.
  • Uniforme: El empleador debe proporcionar a los trabajadores de la obra el uso de un overol con tirantes de tipo estándar, el cual debe ser devuelto al finalizar la obra, en aquellas obras de más de 20 trabajadores (R.D. Nº 777-87-DR-LIM del 08-07-87 y R.S.D. Nº 50-90-25 D-NEC del 25-06-90).
  • Defunción del trabajador: Pago de una UIT por gasto de sepelio acreditado cuando la obra ejecutada sea mayor de 500 UIT.
  • CONAFOVICER: 2% sobre el jornal básico retenido por el empleador y depositado en el Banco de la Nación (R.S. Nº 155-81-VI-11000 del 20-10-81; R.S. Nº 001-95-MTC del 05-01-95).
  • Altura: Bonificación del 5% por cada 4 pisos, a partir del 4° piso, aplicable sobre el jornal básico (R.M. 480 del 20-03-64).
  • Asignación Escolar: 30 jornales básicos anuales por cada hijo menor de 18 años (R.S.D. Nº 711-75-911000 de 23-04-75 y conclusiones de pliego de reclamos 1994-1995).

5. Gastos Financieros en la Empresa Constructora

Las actuales circunstancias económicas han acentuado en las empresas constructoras la necesidad de asumir roles de empresas financieras a fin de poder cubrir los costos que una obra genera aun antes de haberse iniciado.

El adelanto directo, que tradicionalmente se otorga al contratista antes del inicio de la obra, conlleva el gasto financiero de obtener una carta fianza a favor de la entidad contratante por un valor igual al monto del adelanto, y que debe mantenerse vigente durante todo el plazo de ejecución con las renovaciones trimestrales por los saldos pendientes de amortización de dicho adelanto.

Asimismo, existen otros gastos financieros como por ejemplo:

  • Montos que debe depositar el contratista en la banca comercial para obtener una fianza por adelanto directo.
  • Seguros.
  • Intereses de letras.
  • Otros compromisos financieros.