Aspectos Clave del Derecho Comercial en Paraguay
Incompatibilidades para ejercer el comercio
No pueden ejercer el comercio por incompatibilidad de estado:
- a) las corporaciones eclesiásticas,
- b) los jueces y los representantes del Ministerio Fiscal y de la Defensa Pública,
- c) los funcionarios públicos,
- d) las demás personas inhabilitadas por leyes especiales.
Obligaciones del comerciante
Son obligaciones del comerciante:
- a) someterse a las formalidades establecidas por la ley mercantil, en los actos que realice;
- b) inscribir en el registro Público de Comercio su matrícula y los documentos que la ley exige,
- c) seguir un orden cronológico y regular de contabilidad, llevando los libros necesarios a ese fin
- d) el nombre del gerente o factor encargado del establecimiento; y
- e) conservar los libros de contabilidad, la correspondencia y los documentos que tengan relación con el giro de su comercio, por el plazo de cinco años.
Requisitos del corredor
Éstos deben ser mayores de edad, poseer título de enseñanza secundaria y reunir las demás condiciones para el ejercicio del comercio, además están obligados a matricularse en el Juzgado competente e inscribir su matrícula y los documentos requeridos en el Registro Público de Comercio, para cuyo fin deben presentar la constancia de tener la edad requerida o de estar autorizado para el ejercicio del comercio.
Leyes clave en comercio exterior y maquila
Ley No. 1173/85 la producción nacional y extranjera. Importación y Exportación. Esta ley fue derogada por la Ley Nº 2422 Código Aduanero, con los decretos reglamentarios No. 4672/05 por el cual se reglamenta la Ley No. 2422/04 “Código Aduanero” y se establece la estructura organizacional de la Dirección Nacional de Aduanas y el Decreto No. 3.994/104.2.4.
4.2.4 Ley No. 1064/97 de Maquila. Concepto. Clases. Esta ley crea un fondo para garantía para las micro, pequeñas y medianas empresas que permite cargar garantías adicionales y complementarias, cuando las ofrecidas por las mismas sean insuficientes, facilitando de esta manera el acceso al crédito. Tiene por objeto promover el establecimiento y regular las operaciones de empresas industriales maquiladoras que se dediquen total o parcialmente a realizar procesos industriales o de servicios incorporando mano de obra y otros recursos nacionales, destinados a la transformación, elaboración, reparación o ensamblaje de mercaderías de procedencia extranjera importadas temporalmente a dicho efecto para su reexportación posterior, en ejecución de un contrato suscrito con una empresa domiciliada en el extranjero.
Régimen de Zonas Francas en Paraguay (Ley 523/95)
El Régimen de las zonas Francas Ley No.523/95
Las zonas francas son espacios del territorio nacional, localizadas y autorizadas como tales por el Poder Ejecutivo, sujetas al control fiscal, aduanero y administrativo que se establece en la presente Ley, en su Decreto reglamentario No. 15.554/96, y en las reglamentaciones pertinentes. Deberán instalarse en áreas de propiedad privada, cercadas en forma de garantizar su aislamiento respecto del territorio aduanero (todo ámbito terrestres, acuático y aéreo sometido a la soberanía de la república del Para-guay, en el que se aplica el mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y a las exportaciones), con un un sólo sector de entrada y salida de las mismas. En las zonas francas se podrán desarrollar separada o conjuntamente las siguientes actividades comerciales, industriales o de servicios.
La autoridad competente es el Consejo Nacional de Zonas Francas, es un organismo autónomo y se relaciona con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda. La explotación de las zonas francas es de carácter privado, el concesionario provee al usuario, a cambio de un precio convenido, la infraestructura necesaria para la instalación y desarrollo de sus operaciones en la zona franca.
Contratos de Leasing en Paraguay (Ley 1295/98)
La Ley N° 1.295/98 de Paraguay regula los contratos de leasing, también conocidos como locación, arrendamiento o leasing financiero y mercantil. Esta legislación establece el marco jurídico para la celebración de contratos de arrendamiento con opción de compra, detallando las obligaciones y derechos de las partes involucradas.
Definición de Leasing
Según el Artículo 1 de la ley, el leasing es un contrato celebrado entre un «dador» y un «tomador«, en el cual el dador se obliga a arrendar al tomador un bien mueble no fungible o un inmueble de elección del tomador. A cambio, el tomador se compromete a pagar una cuota periódica durante el tiempo convenido. Al finalizar el contrato, el tomador tiene la opción de compra del bien arrendado por un precio residual acordado entre las partes.
El contrato de leasing debe otorgarse por escritura pública si se trata de bienes registrables. En otros casos, puede celebrarse por instrumento público o privado con firmas certificadas por escribano público. Es esencial que se inscriba en el registro correspondiente para su validez frente a terceros de buena fe.
Marco Regulatorio de Telecomunicaciones (Ley 642/95)
La Ley N° 642/95 de Paraguay, sancionada el 27 de julio de 1995, establece el marco regulatorio para las telecomunicaciones en el país. Su objetivo principal es organizar, regular y fiscalizar los servicios de telecomunicaciones, promoviendo la competencia, el acceso universal y la calidad en la prestación de estos servicios.
Aspectos clave de la Ley N° 642/95
1. Clasificación de servicios
- Servicios públicos: Prestados en régimen de concesión, como el servicio telefónico conmutado punto a punto mediante el uso de cable o radio fija.
- Servicios de difusión: Prestados en régimen de licencia, como la radiodifusión sonora.
- Otros servicios: Prestados en régimen de autorización, incluyendo servicios de valor agregado y privados.
2. Concesiones, licencias y autorizaciones
- Las concesiones, licencias y autorizaciones se otorgan por plazos específicos: 20 años para servicios públicos, 10 años para servicios de difusión y 5 años para otros servicios.
- Estas pueden ser renovadas, modificadas o extinguidas por diversas causas, como vencimiento del plazo, resolución por causas justificadas, incapacidad del titular, entre otras.
3. Interconexión de redes
- La interconexión de las redes de servicios públicos de telecomunicaciones es de interés público y, por tanto, obligatoria.
- Está prohibida la interconexión de servicios privados entre sí, salvo excepciones establecidas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).
Definición de Seguro en Paraguay (Ley 827/96 y Código Civil)
Según la Ley N° 827/96 de Seguros de Paraguay, el seguro se define como:
«Toda transacción comercial, basada en convenio o contrato por el cual una parte denominada asegurador o fiador se obliga a indemnizar a otra parte denominada tomador o asegurado, o a una tercera persona denominada beneficiario, por daño, perjuicio o pérdida causada por algún azar, accidente, o peligro especificado o indicado a la persona, intereses o bienes de la segunda parte contratante, su beneficiario, su cesionario, su causahabiente o similar, a cambio del pago de una suma estipulada.»
Esta definición establece que el seguro es un acuerdo en el que una parte (el asegurador) se compromete a indemnizar a otra (el tomador o asegurado) o a un tercero (el beneficiario) por pérdidas o daños causados por eventos inciertos, a cambio del pago de una prima.
Además, el Código Civil Paraguayo, en su artículo 1546, complementa esta definición al señalar que:
«Por el contrato de seguro el asegurador se obliga mediante una prima, a indemnizar el daño causado por un acontecimiento incierto, o a suministrar una prestación al producirse un evento relacionado con la vida humana.»
Actos de Comercio (Ley 1034/83)
Los actos de comercio que pueden realizar los comerciantes, son los siguientes conforme a la Ley No. 1034/83 en sus Arts. 71–73, Ley Del Comerciante, que enumera cuales son los actos de comercio permitidos:
- a. Toda adquisición a título oneroso de una cosa mueble o inmueble, de derecho sobre ella, o de derechos intelectuales para lucrar con su enajenación, sea en el mismo estado que se adquirió o después de darle otra forma de mayor o menor valor.
- b. La transmisión a que se refiere el inciso anterior.
- c. Las operaciones de banco, cambio, seguro, empresas financieras, warrants, corretaje o remate.
- d. Las negociaciones sobre letras de cambio, cheques o cualquier otro documento de crédito, endosable o al portador.
Prohibiciones para corredores
Queda prohibido a los corredores, bajo pena de suspensión o cancelación de su matrícula:
- a. Intervenir en cualquier operación en la que hubiere oposición entre sus intereses y los de su comitente.
- b. Hacer cobranzas y pagos por cuenta ajena.
- c. Adquirir para sí, o para su cónyuge, ascendiente o descendente, las cosas cuya venta le haya sido encargada, ni las que se hubieren encomendado a otro corredor, aun cuando se pretenda que la compra se realizó para uso o consumo particular.
- d. Promover la transmisión de letras o valores de otra especie, o la venta de mercaderías, procedentes de personas no conocidas en la plaza, salvo que un comerciante abone la identidad de la persona.
- e. Intervenir en contratos de venta de efectos o en la negociación de letras pertenecientes a personas que hayan suspendido sus pagos.
Obligaciones del comerciante
Son obligaciones del comerciante:
- a) someterse a las formalidades establecidas por la ley mercantil, en los actos que realice;
- b) inscribir en el registro Público de Comercio su matrícula y los documentos que la ley exige,
- c) seguir un orden cronológico y regular de contabilidad, llevando los libros necesarios a ese fin
- d) el nombre del gerente o factor encargado del establecimiento; y
- e) conservar los libros de contabilidad, la correspondencia y los documentos que tengan relación con el giro de su comercio, por el plazo de cinco años.
El Rematador
a) Requisitos para ejercer la profesión de rematador. Ley No. 1034/83, en su Art. 47 Ley Del Comerciante.
- b) Ser mayor de edad 30
- c) Poseer título de enseñanza secundaria expedido o revalidado en nuestro país.
- d) Reunir las demás condiciones necesarias para el ejercicio del comercio
El Rematador
a) Requisitos para ejercer la profesión de rematador. Ley No. 1034/83, en su Art. 47 Ley Del Comerciante.
- b) Ser mayor de edad 30
- c) Poseer título de enseñanza secundaria expedido o revalidado en nuestro país.
- d) Reunir las demás condiciones necesarias para el ejercicio del comercio
Ley 1590/2000: Transporte Terrestre
Puntos clave de la Ley 1590/2000
1. Crea el Sistema Nacional de Transporte Terrestre
- Es un conjunto de políticas, normas e instituciones que regulan el transporte.
2. Establece dos autoridades principales:
- DINATRAN (Dirección Nacional de Transporte): regula el transporte nacional e internacional de pasajeros y cargas.
- SETAMA (Secretaría del Transporte del Área Metropolitana): regula el transporte urbano y metropolitano (Gran Asunción).
¿Qué es una S.R.L.?
- Una Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) es una empresa en la que el capital se divide en cuotas sociales (no en acciones) y donde los socios no responden con su patrimonio personal, sino hasta el monto de sus aportes.
Almacenes Generales de Depósito (Código Civil)
En el Código Civil Paraguayo, los almacenes generales de depósito están regulados en el Capítulo XIII, Sección III, Artículo 1271. Este artículo establece que los almacenes generales deben emitir un recibo al depositante que contenga:
- Lugar y fecha del depósito.
- Nombre y apellido o razón social y domicilio del depositante.
- Naturaleza y cantidad de las mercancías depositadas, con datos para su individualización.
- Información sobre el pago de impuestos aduaneros y adicionales, y si las mercancías están aseguradas.
Esta normativa asegura la transparencia y seguridad en las operaciones de almacenamiento y custodia de mercancías en Paraguay.