Claves del Éxito en Reformas Educativas y Políticas de Empleo: Un Resumen
Análisis de Reformas Educativas y Políticas de Empleo
Este documento resume los puntos clave de varios seminarios relacionados con las reformas educativas, las políticas de empleo, la formación profesional (FP) dual, la acreditación de competencias y el aprendizaje permanente.
Seminario 1: Factores de Éxito en Reformas Educativas
- El éxito o fracaso de las reformas educativas depende de múltiples factores, no solo del diseño, incluyendo la construcción de itinerarios formativos y laborales para jóvenes.
- Según el autor, la última reforma educativa (LOMCE) sigue un modelo más diferenciado entre vías académicas y profesionales.
- El estigma de la FP en los años 70 y 80 se debió principalmente a la obligatoriedad de cursar FP1 para jóvenes sin graduado escolar.
- La integración de vías académicas y profesionales puede forzar a alumnos con alto y bajo rendimiento a seguir la misma vía.
- La diferenciación clara entre itinerarios académicos y profesionales puede generar estigma y devaluación de la vía profesional.
Seminario 2: Políticas Activas de Empleo
- En los planes anuales de políticas de empleo, el gasto no se decide ni ejecuta a nivel estatal, provincial o local.
- La tasa de cobertura de la formación ocupacional para desempleados es muy baja en España y se redujo tras la crisis de 2008.
- Los incentivos a la contratación son una parte importante del gasto en políticas activas de empleo.
- Los planes anuales de políticas de empleo orientan la programación de estas políticas.
- Uno de los principales problemas de los Planes Anuales de Políticas de Empleo (PAPE) es la falta de evaluación rigurosa de los programas.
Seminario 3: Formación Profesional Dual
- El diálogo social juega un papel relevante en el éxito de la FP dual alemana.
- El modelo de formación dual alemán está centrado en la empresa.
- El modelo de formación dual impulsado en España es el modelo alemán.
- La transposición del modelo ideal de FP dual alemana en España ha utilizado este modelo para legitimar la extensión de la FP dual.
- Las empresas en España defienden el aprendizaje basado en el trabajo porque detectan un desajuste entre la educación formal y la cualificación requerida.
Seminario 4: Acreditación de Competencias
- En los procesos de acreditación de competencias, todas las personas con experiencia laboral tendrán reconocidas las unidades de competencia.
- Las fases en el proceso de acreditación y evaluación de competencias son: asesoramiento, evaluación y acreditación.
- Los niveles de cualificación dependen del grado de autonomía y complejidad de la actividad laboral.
- Para los candidatos a los procesos de acreditación, es más importante la experiencia laboral que la formación realizada.
- Uno de los problemas identificados en la etapa de evaluación de competencias en atención sociosanitaria fue que las pruebas no se ajustaban a situaciones reales de la profesión.
Seminario 6: Competencias Clave y Aprendizaje Permanente
- La comunicación en lenguas extranjeras es una competencia básica o clave.
- El colectivo de mayores de 45 años tiene baja participación en iniciativas de formación.
- Se apuesta por una formación de personas adultas basada en la experiencia, haciéndolas partícipes de la formación.
- El aprendizaje permanente a lo largo de la vida se aplica a todos los grupos de edad y situaciones.
- Las competencias clave o básicas son las relacionadas con la capacidad lectora, base de todo aprendizaje.
Seminario 7: Resultados de la Acreditación de Competencias
- Como resultado de los procesos de acreditación, puede acreditarse una cualificación o partes de esta, es decir, unidades de competencia.
- La familia profesional con mayor cantidad de plazas de acreditación ofertadas es atención a personas dependientes.
- La formación de orientadores y evaluadores de procedimientos de acreditación la realizan las administraciones generales y autonómicas.
- La gestión de los procedimientos de acreditación de competencias corresponde a la administración autonómica, encargada de los institutos regionales de cualificaciones.
- En general, hay más demandas de acreditación que plazas convocadas.
Seminario 8: Sociedad del Conocimiento
- El «conocer – por qué» se refiere al conocimiento científico que se desarrolla en universidades.
- La especialización del saber en la sociedad del conocimiento implica una mayor importancia del trabajo en equipo y dentro de organizaciones.
- Lo que diferencia el período actual de anteriores en relación al papel del conocimiento y el saber es la rapidez con la que se generan y difunden nuevos conocimientos.
- Por sociedad del conocimiento nos referimos al hecho de que el saber y el conocimiento gobiernan y condicionan la estructura social.
- Según la lectura, el conocimiento aplicado es más efectivo cuanto más especializado es.
Seminario 9: Cambio Tecnológico y Habilidades
- El cambio tecnológico sesgador de habilidades se refiere a cualquier introducción de una nueva tecnología, cambio en los métodos de producción o cambio en la organización del trabajo que aumenta la demanda de mano de obra más cualificada en relación con la mano de obra menos cualificada.
- La introducción de innovación tecnológica puede afectar negativamente sobre el empleo a corto plazo, pero existen diferentes mecanismos compensatorios que pueden lograr un efecto positivo a largo plazo.
- Las *e-skills* son el conjunto de conocimientos y competencias digitales que permiten la utilización estratégica de la información para impulsar la competitividad, la productividad y la innovación.
- El impacto real de la tecnología sobre la cualificación, la organización y los resultados de los procesos de trabajo dependen de: las características formativas, las habilidades de aprendizaje, la experiencia de la fuerza de trabajo, la estructura organizativa, la gestión de RRHH y la interacción de la empresa con su entorno, el patrón de competitividad económica y social.
- El proceso de sustitución de habilidades implica: la generación de nuevas tareas rutinarias que, aunque vinculadas a las nuevas tecnologías, tienen menor valor añadido, un aumento del tiempo disponible debido al aumento de la productividad que genera la innovación tecnológica, un cambio en el requerimiento de determinadas capacidades.
Seminario 10: Educación Permanente y la Unión Europea
- Se critica el papel de la UE con relación a la educación permanente de adultos por centrarse principalmente en los resultados puramente económicos de los procesos de aprendizaje, dejando de lado la perspectiva integral del aprendizaje permanente, el reconocimiento de la sociedad civil como factor dinamizador de las políticas y acciones de aprendizaje permanente, y el potencial de la educación no formal de adultos para llegar a diferentes grupos tradicionalmente excluidos de los procesos educativos.
- Algunos de los retos que afronta la UE respecto a la educación permanente y la formación son: la creciente movilidad tanto en los procesos formativos como en el mercado laboral, la globalización y la prolongación de la duración de la vida activa, los desequilibrios del mercado de trabajo respecto a la persistencia del desempleo y las dificultades de contratación de algunos sectores.
- La Comisión Europea espera que el Marco Europeo de Cualificaciones sea un instrumento para mejorar la comparabilidad de las cualificaciones, aplicar mejor las recomendaciones, decisiones y directivas ya adoptadas, y brindar un medio para traducir las cualificaciones y sistemas nacionales a nivel bilateral y multilateral.
- El progresivo papel fundamental de la empleabilidad en el diseño de la educación permanente ha focalizado la adquisición de competencias en determinadas áreas: comunicación, cálculo, nuevas tecnologías, resolución de problemas y trabajo en equipo.
- Según Bolívar, una competencia es un saber actuar que implica: la movilización y combinación eficaz de recursos de contexto (información, personas, material, etc.), la reflexión para resolver tareas complejas, la movilización y combinación eficaz de recursos individuales (conocimientos, procedimientos, actitudes).
Seminario 11: Retos de la Educación Permanente en la UE
- Los retos que afronta la UE respecto a la educación permanente y la formación incluyen: la globalización y la prolongación de la duración de la vida activa, la creciente movilidad tanto en los procesos formativos como en el mercado laboral, la multiplicación de las transiciones entre la enseñanza escolar a la formación profesional y a la educación superior o al puesto de trabajo o entre el empleo y el desempleo, los desequilibrios del mercado de trabajo respecto a la persistencia del desempleo y las dificultades de contratación de algunos sectores.
- Una competencia es un saber actuar que implica la movilización y combinación eficaz de: recursos individuales, recursos de contexto, y la reflexión para resolver tareas complejas.
- El progresivo papel fundamental de la empleabilidad en el diseño de la educación permanente ha focalizado la adquisición de competencias en determinadas áreas: comunicación, cálculo, nuevas tecnologías, resolución de problemas y trabajo en equipo.
- Las expectativas que la comisión deposita en el Marco Europeo de Cualificaciones son: que sea un instrumento para mejorar la comparabilidad de las cualificaciones, que sirva para aplicar mejor las recomendaciones, decisiones y directivas ya adoptadas, que brinde un medio para traducir las cualificaciones y sistemas nacionales a nivel bilateral y multilateral, que permita mejorar las estadísticas comparativas en materia de educación de Eurostat y determinar los objetivos de las inversiones en educación y FP.
- Se critica el papel de la UE con relación a la educación permanente de adultos por: el potencial de la educación no formal en adultos para llegar a diferentes grupos tradicionalmente excluidos de los procesos educativos, que la UE se ha centrado principalmente en los resultados puramente económicos de los procesos de aprendizaje, y la sociedad civil como factor dinamizador de las políticas y acciones de aprendizaje permanente.