Diseño Curricular y Programación Educativa: El Enfoque por Competencias en el PEA

2 Las Competencias: Un Nuevo Foco en el Proceso de Enseñanza-Aprendizaje (PEA)

Las competencias, según Zabala y Arnau, son aquello que necesita cualquier persona para dar respuesta a los problemas a los que se enfrentará a lo largo de su vida. Implican una intervención eficaz en los diversos ámbitos de la vida mediante acciones en las que se movilizan, al mismo tiempo y de manera interrelacionada, competencias actitudinales, procedimentales y conceptuales.

Estas representan la forma de utilizar recursos personales para actuar de manera eficiente en un contexto determinado. Son organizadoras de la actuación del individuo porque movilizan sus conocimientos, procedimientos y actitudes de forma interrelacionada. Constituyen el hilo conductor del PEA, ya que ponen de manifiesto los niveles de consecución de las capacidades que se desean desarrollar en cada proceso educativo-formativo.

Si las ubicamos en la acción didáctica, las competencias son el eje central del PEA.

En este sentido, las competencias se convierten en el elemento central y organizador del diseño educativo. A partir de ellas, el diseño identifica la situación del grupo con respecto a las competencias, facilita la formulación de objetivos y la identificación de contenidos. Además, las competencias permiten la definición clara de los criterios de evaluación.

3 Implicaciones del Enfoque por Competencias: El Diseño del PEA Centrado en el Alumno

La planificación se define como un plan general, científicamente organizado y de gran amplitud, diseñado para alcanzar un objetivo específico, como el desarrollo económico o la investigación científica.

La planificación estratégica, por su parte, implica la especificación de las políticas existentes mediante objetivos claros, proporcionando una orientación definida. Al proyectar el concepto de planificación al campo educativo y a la enseñanza, se observa que los autores lo asocian con el diseño curricular, dando lugar a la creación de planes, programas y proyectos. Estos representan los diferentes niveles de diseño en relación con el sistema, el programa, las actividades, los bloques o las fases.

Niveles de Diseño en el Sistema Educativo:

Diseño Curricular Base: Establece los fundamentos generales.
Proyecto Educativo de Centro (PEC): Define la identidad y objetivos del centro.
Proyecto Curricular de Centro (PCC): Concreta el currículo para el centro.
Programación: Detalla la acción didáctica en el aula.

La programación va más allá de la mera explicitación de los elementos de contenido. Supone estructurar y disponer los elementos para la acción, buscando que sea útil para el desarrollo integral del estudiante. Esto implica el desarrollo del saber (conocimientos), el saber hacer (habilidades), el saber ser (actitudes) y el saber estar (comportamientos en contexto), utilizándolos de forma integrada para dar respuesta a diversas situaciones.

4 Desarrollo Operativo de la Programación Basada en Competencias: Una Propuesta Metodológica

Identificación, Selección, Diseño y Descripción de Competencias

La programación educativa debe iniciarse con un proceso riguroso de identificación, selección o diseño, y posterior descripción de las competencias a desarrollar.

Identificar, seleccionar o diseñar y describir las competencias a abordar implica:

El aprendizaje de conocimientos específicos.
La capacidad de identificar los conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para abordar diversas situaciones.
La habilidad para movilizar los recursos pertinentes y aplicarlos con eficacia.
El desarrollo de competencias que capaciten al alumnado para intervenir activamente en relación con los aprendizajes.

Para la descripción de competencias, podemos utilizar diversos recursos que facilitarán su concreción en el diseño y desarrollo de la acción educativa:

Prescripciones Oficiales: Especificaciones y marcos de referencia para los alumnos (ej. Informe Delors, Proyecto DeSeCo, Competencias Clave).
Material Bibliográfico: Fuentes que permiten planificar y asegurar que las competencias se integren adecuadamente en la planificación, ofreciendo un abanico de posibilidades al profesional.
Libros Blancos de ANECA: Documentos sobre las titulaciones de grado que describen perfiles y competencias profesionales específicas para cada titulación.
Cursos y Experiencias: La actualización e intercambio de experiencias contribuye a configurar soluciones basadas en la práctica y a identificar competencias en cursos similares. Es crucial no «acomodar» competencias, sino integrarlas de forma coherente en la planificación.
Conocimiento de la Realidad: Un elemento fundamental para considerar las competencias. Es imprescindible acercarse a la realidad para comprenderla, ya que es la fuente de intereses y necesidades del grupo, lo que determinará la concreción de las competencias.
Perfil de los Alumnos: Las competencias están intrínsecamente determinadas por el perfil del alumnado, su ambiente, nivel de participación, conductas previas y conocimientos.
Tareas a Desarrollar: Los contenidos sobre los que se trabajará y las actividades propuestas deben tomarse en consideración para la concreción de las competencias.

Es esencial que las competencias sean concretadas, contextualizadas y ubicadas, es decir, transportadas a la realidad específica del alumno que las va a utilizar. Deben enmarcarse en función de las necesidades y las dimensiones social, interpersonal, personal y profesional, sin perder de vista el fin último de la educación.

Correlación de Contenidos y Competencias

La correlación entre contenidos y competencias es fundamental para el logro de los objetivos educativos. Se debe considerar:

Desde lo Conceptual (Conocimientos): ¿De qué manera los conocimientos pueden contribuir a la consecución de las competencias?
Desde lo Procedimental (Habilidades): ¿Qué es necesario saber hacer? ¿Cómo los contenidos procedimentales pueden colaborar en el logro de las competencias?
Desde lo Actitudinal (Actitudes): ¿De qué manera los contenidos actitudinales pueden favorecer el desarrollo de las competencias?

Relación entre Objetivos y Competencias

Establecer una clara relación entre los objetivos formulados y las competencias es crucial. Esto garantiza la coherencia del diseño educativo y hace explícito que el proceso se está desarrollando correctamente.

Criterios para la Formulación de Objetivos y su Integración en la Programación:

Es vital incorporar todos los elementos anteriores en la programación, de tal forma que el nivel de los objetivos:

Se determinen aquellos que han de construir la base, de acuerdo con la situación, necesidades e intereses del alumnado.