Estrategia de Comunicación y Lobbying

Estrategia de comunicación

Investigación y diagnóstico: La investigación es importante porque la realidad es compleja. Se hace un diagnóstico.

Identificar y analizar las necesidades del cliente

Investigar y definir las problemáticas públicas

Fuentes de información: formales, no formales

Análisis situacional: Jurídico y de impactos -> balance de activos estratégico efectivo. DAFO: análisis del entorno que permite encajar visualmente con las fortalezas, amenazas, oportunidades y debilidades.

Planificación

Se deciden los objetivos para mitigar el problema o aprovechar la oportunidad. Hay que desarrollar una estrategia para alcanzar objetivos.

Elementos

Establecimiento de objetivos. Estrategias-; públicos y tácticas. La estrategia es el acercamiento al plan. La táctica es la acción que se toma para llegar al objetivo.

Objetivos

Precisos, específicos, concretos y cuantificados. Realistas:

Tipos de objetivos según su nivel de realismo (5)

  • Objetivos mínimos; en lugar de luchar con algo que ya está planteado se suaviza algo puntualizado.
  • Objetivos de sustitución; se aconsejan cuando el fracaso es posible.
  • Objetivos de flexibilización; se apegan al campo de las normas para no afectar a otros
  • Objetivos colectivos; un interés propio se reivindica en nombre de unos cuantos. Da autoridad
  • Objetivos de encascada; una vez alcanzado el objetivo inicial hay que reiniciar la campaña con más ambición.

Ejecución

Ejecutar coordinando las estrategias con sus tácticas. Tácticas:

  1. Ruedas de prensa, notas de prensa (relaciones con los medios)
  2. Elaboración de estudios, informes…
  3. Auditorías de percepción política (ronda de encuestas que te permiten conocer estados de opinión entre los stakeholders y cargos políticos o públicos que puedan interesar)
  4. Visitas institucionales para cargos públicos
  5. Preguntas y comparecencias parlamentarias, introducción de enmiendas
  6. Websites y blogs sobre issues específicos, peticiones online
  7. Publicidad para la controversia (“advocacy advertising”): tipo de publicidad que da a conocer la postura de una organización frente a un tema de interés público
  8. Reuniones con decisores
  9. Eventos institucionales o mediáticos, jornadas técnicas (congregan a empresas sobre una temática concreta; son foros de encuentro para: tratar temas que preocupan a las empresas y promover relaciones profesionales y networking
  10. Activismo: manifestaciones…
  11. Establecimiento de coaliciones/alianzas (“coalition building”)
  12. Lobbying: recurso a expertos, position papers, agenda de contactos, encuentros con decisores, cartas abiertas, libros verdes y blancos, visitas institucionales para cargos públicos 13. Captación de fondos

Evaluación

Análisis de los resultados y valoración de la acción con sus respectivos seguimientos. La evaluación es un proceso constante y un medio para lograr la mejora continua.

Lobbying: definiciones y funciones

Lobbying: Proceso planificado de comunicación directa entre las instituciones y los actores políticos, de carácter persuasivo, aunque de contenido predominantemente informativo, en el marco de la política de relaciones de una organización con los poderes públicos”.

¿Qué implica lobbying? Gestiona la influencia legítima de las organizaciones. Tiene carácter profesional. Representación formal de intereses legítimos, públicos o privados, frente a los poderes públicos para influir en el Ejecutivo (i.e: procesos de toma de decisiones)

Funciones del lobbying:

  1. Contacto directo con representantes públicos
  2. Monitorización de la actividad política y gubernamental
  3. Trabajo con otros grupos y coaliciones interesadas.
  4. Difusión de las implicaciones sociales de las prioridades legislativas
  5. Asesoría en la redacción de leyes

Interdisciplinariedad del lobbying: economía, comunicación, política, derecho, diplomacia.

Tipología de Lobbying

Clasificación según:

  • Naturaleza y técnica; Lobbismo directo, Lobbismo indirecto (Lobbismo base, Lobbbismo de altura)
  • Sujetos promotores; Lobbismo corporativo, Lobbismo grupal(confederativo o federal)
  • Objetivo; Lobbismo defensivo, Lobbismo agresivo o de ataque
  • Finalidad; Lobbismo-> corporativista, feudal, colonialista

Lobbismo de naturaleza y técnicas:

Lobbismo directo: Ejercido directamente ante los poderes públicos, sin intermediario alguno (ni opinión pública, ni partidos políticos, ni medios de comunicación). Es la visión tradicional del lobbying.

Lobbismo indirecto: Aunque siguen teniendo como destinatario último al decisor público o legislador, tienen mediadores (medios de comunicación, bases populares, otros grupos de interés…) y pretenden crear un estado de opinión favorable a sus intereses para reforzar su influencia sobre los poderes públicos. De base: Utiliza a los ciudadanos como intermediarios para hacer valer una postura ante los poderes públicos. De altura: Concentra y dirige la acción desde un grupo de individuos/ organizaciones muy influyentes en el tema objeto de la decisión

Tácticas o herramientas de lobby

Lobbismo directo

Agenda de contactos: Programa para identificar, establecer y mantener contactos (personas con nombres, apellidos y cargos que ocupan –requiere constante actualización-) con quienes determinan las reglas o las normas (legisladores, decisores políticos, técnicos que redactan leyes…). Esencial en el lobbying tradicional. Los contactos personales se cultivan en el tiempo, no se consideran solo en momentos puntuales cuando hay un problema.

Position paper o documento de posición: Documento que declara la posición oficial de una persona o entidad ante algún asunto determinado. Debe: ser breve (1-2 páginas a lo sumo), fácil de leer, adecuado, atractivo, tono amistoso, relevante para la audiencia y estar muy bien escrito. Estructura (en este orden): presentación del asunto, descripción de la organización que emite la carta, exposición de la naturaleza del problema (definición y delimitación), propuesta de solución (evaluación de propuestas posibles y sugerencia de un plan de acción) y datos de contacto.

Encuentros con decisores: Reuniones formales con representantes de los poderes públicos. Objetivo: presentar y discutir los contenidos reflejados en el informe de posición o “position paper”, descrito anteriormente. Casi siempre tienen lugar en el despacho u oficina de trabajo, previa solicitud. En ellas ha de primar la profesionalidad y han de estar bien preparadas.

Cartas abiertas: Carta, normalmente de protesta, de una organización o colectivo, dirigida a un(os) representante(s) políticos o figuras públicas sobre un asunto considerado de interés público y que se hace pública (se le da acceso universal a través de los medios, páginas web…).

Libros verdes y blancos: Ya definido arriba.

Lobbismo indirecto:
E-lobbismo: Aplicación de soporte y medios electrónicos al servicio de las técnicas tradicionales de lobbismo. El canal más utilizado es el mail y las redes sociales. Está considerado como un medio más frío que el contacto personal, pero de mayor alcance en menor tiempo. Puede incluir enlaces a webs, cuestionarios, etc. Ejemplo: Change.org

Eventos especiales: La organización de eventos, técnica de las relaciones públicas tradicionales, constituye también una importante técnica de lobbying. Se aprovecha un tema controvertido, una fecha conmemorativa o acontecimiento imprevisto para organizar eventos relacionados con nuestro ámbito de actuación. Ejemplos: seminarios, conferencias, cócteles, recepciones, jornadas técnicas, movilizaciones colectivas…

Advocay advertising o publicidad para la controversia: Tipo de publicidad que da a conocer la postura de una institución frente a un issue público, que es socialmente relevante y potencialmente conflictivo/controvertido. Su objetivo es generar debate público.

OP-eds: Columnas de opinión que presentan el punto de vista particular (que no el del periódico donde se inserta) que tiene una organización / persona/ think tank sobre un asunto. Aparecen en la página opuesta a los editoriales, de ahí el nombre “op-ed” (opposite to editorial). Sirven de tribuna para defender una tesis.

Cualidades del lobbista:

1. Ser positivo 2. Rigor en la información (sobre todo la técnica) 3. Paciencia y tenacidad 4. Tener sensibilidad política: saber ceder 5. Culto a la diversidad y a la perfección formal

Recomendaciones para lobby:

1. Ser transparente y sincero 2. Involucrarse desde el principio 3. Comprender procesos legislativos 4. Pensar políticamente 5. Construir buena argumentación política 6. Identificar stakeholders 7. Hacer contactos 8. Buscar alianzas y coaliciones 9. Hacer uso de todos los canales de comunicación 10. Reconocer y respetar la diversidad 11. Ser realista 12. Ser creativo y dejar huella

Think tank:

Institutos u organizaciones independientes formadas por expertos en una materia que busca generar o influir en la política pública a través de estudios e iniciativas.

Características de los Think Tanks:

  • Se trata de organizaciones que se dedican a analizar cuestiones de políticas públicas, bien dentro del gobierno o de otra institución, bien de forma independiente.
  • Independencia ideológica y operativa. Al margen de Gobiernos, partidos políticos y grupos de presión.
  • Diferencia entre un Think tank y un grupo de presión: Se pueden diferenciar en que no defienden a un colectivo concreto y que sus propuestas son más de naturaleza ideológica que práctica. No ejercen la acción directa, a diferencia de un lobby
  • Liderazgo carismático de alguien conocido y respetado en el entorno político
  • Instituciones sin ánimos de lucro, fundaciones o asociaciones.
  • Son un puente entre la política y la ciencia.

Tipos de Think Tanks:

Think tanks universitarios: Equivalentes a departamentos de universidad, con personal y recursos del mismo rango (universidades sin estudiantes)

Think tanks de investigación: Trabajan por encargo de la Administración Pública o de entidades privadas y mantienen una alta calidad en metodología y resultados de investigación.

Think tanks de partido: Laboratorios de ideas de los partidos políticos y centros de formación de líderes y gestores. Se discute su condición.

Think tanks activistas: Categoría a la que pertenece la mayoría de los think tanks. Presentan una gran actividad de difusión bajo un prisma ideológico definido y su investigación es de menor calidad. Más bien realizan informes y policy briefs.

Action Tanks: Entidades elitistas formadas por personas con gran capacidad de acción que promueven acciones políticas concretas en forma de eventos.

Actividades de los Think Tanks:

Formación: Realizan conferencias o seminarios para poner en común sus propuestas, instruir y generar debate público. Esto se hace para proporcionar servicios de valor añadido a los socios y fomentar las relaciones institucionales con las elites de la sociedad: actividades restringidas a los socios y actividades abiertas. Las actividades de TT no son gratuitas.

Comunicación: Intentan difundir sus ideas entre los sujetos del proceso político y a los ciudadanos en general. Puede ser: entrega gratuita a miembros elite social, venta directa a través del servicio de Publicaciones de TT, internet; ventas a través de librerías comerciales; copias gratuitas en pdf para difundir conocimiento.

Captación de fondos: Desarrollan políticas muy activas de proselitismo y fund-raising para garantizar su independencia. Se usa categoría de socios para establecer niveles de donación. Se organizan eventos sociales para obtener fondos. Se presentan a convocatorias públicas para subvención de investigaciones o actividades políticas.