Gestión de Proyectos: Conceptos Fundamentales y Ciclo de Vida

Globalización Económica

Conceptos Clave

Globalización Económica:
Es la creación de un mercado mundial en el que circulan libremente los capitales financiero, comercial y productivo.
Capital Financiero:
Es el dinero, los préstamos y créditos internacionales, la inversión extranjera.
Capital Productivo:
Es el dinero que se invierte en las materias primas, bienes de capital (máquinas, herramientas, edificios, etc.) y la mano de obra.
Capital Comercial:
Son los bienes y servicios.
Bienes:
Alimentos, vestuario, aparatos electrodomésticos, etc.
Servicios:
Energía eléctrica, salud, educación, profesionales, etc.

Objetivos e Impulsores

Objetivos de la globalización:

  • La libre movilidad del capital.
  • Crear un solo mercado mundial.

La globalización es la culminación del proceso histórico de expansión del capitalismo y el efecto de sus propias leyes económicas:

  • La centralización: acumulación externa del capital a escala mundial.
  • La concentración: acumulación interna del capital a escala mundial.

Los principales impulsores de la globalización son los bancos y las empresas multinacionales.

Impacto Ambiental y Perspectivas

Recursos Naturales: Minerales, petróleo, bosques, agua, etc.

El uso y consumo de los productos industrializados daña gravemente el medio ambiente: Las fábricas, los automóviles, el aire acondicionado, etc., contaminan el aire.

El estrechamiento de la capa de ozono, la reducción de la biodiversidad, el recalentamiento de la tierra, son problemas del planeta y de todos los que vivimos en él.

La globalización no tiene por qué ser un fenómeno negativo. Los problemas económicos, ecológicos, políticos, etc., son tan graves y tan extendidos por el mundo que se necesitan soluciones globales.

A problemas mundiales, soluciones mundiales.

Entonces, la globalización puede ser positiva.

Planificación

Definición y Tipos

Planificación:
Definir anticipadamente cuáles son las acciones que se deben tomar para alcanzar los objetivos deseados, haciendo un uso adecuado de los recursos.

Planes de Desarrollo

Planes de Desarrollo:
Conjunto de medidas tomadas a escala gubernamental, nacional o regional, para conseguir determinados objetivos económicos o sociales.
Planeación de un Proceso Productivo:
Es un conjunto de decisiones que deben elaborarse para realizar en el futuro los objetivos del proceso, de la manera más eficiente posible.

Los planes públicos, definidos por el gobierno, promueven el desarrollo económico; comprenden programas de inversión o proyectos específicos que se realizan con fondos públicos y que se asocian a la inversión privada, en términos de propiciar condiciones para que la empresa se desarrolle y sea competitiva.

Ejemplos: Elevar el nivel de empleo; inversión que alcance un 20% del PIB; buscar un equilibrio en la balanza de pagos, etc.

Programas

Definición y Estructura

Programas:
Declaración previa de lo que se piensa hacer en alguna materia u ocasión.
  • Conjunto de proyectos.

Constituyen instrumentos destinados a cumplir los objetivos y metas trazados por medio de esfuerzo humano, recursos financieros y materiales que se le asignen.

Programación de un Proceso Productivo

Programación de un Proceso Productivo:
Es la elaboración de tablas o gráficas en las que se muestran los tiempos de duración, de iniciación y de terminación de las actividades que forman el proceso.

Ejemplos: educación, salud, vivienda, seguridad ciudadana, etc.

Proyectos

Definición y Alcance

Proyectos:
Conjunto de actividades materializadas por una inversión para producir beneficios, puede ser planificado, programado, ejecutado y controlado.

Objetos posibles:

  • Producir o reparar una pieza de maquinaria o equipo.
  • Hacer una construcción civil de cualquier clase.
  • Elaborar un diseño de una construcción.
  • Hacer un estudio de investigación teórica o experimental.
  • Etc.

Atributos Clave de un Proyecto

Atributos de un Proyecto:

Tiene un objetivo bien definido.
El objetivo se define en términos de alcance, programa y costo. El alcance del proyecto: se espera que se logre con calidad y satisfacción del cliente.
Se realiza por medio de una serie de tareas independientes.
Tareas no repetitivas que deben realizarse en cierta frecuencia para lograr el objetivo del proyecto (una construcción).
El cliente es la entidad que proporciona los fondos necesarios para realizar el proyecto.
Involucra cierto grado de incertidumbre.
Las suposiciones y estimaciones sobre la duración y los recursos.

Ejemplos de proyectos:

  • Montaje de una obra de teatro.
  • La planeación de una boda.
  • La celebración de una conferencia.
  • El diseño y la producción de un folleto.
  • La celebración de una reunión escolar.
  • La realización de una cena para 20 parientes.
  • La construcción de una casita en un árbol.

Factores de Éxito de un Proyecto

El logro exitoso de un proyecto está circunscrito a cuatro factores:

ÁMBITO, COSTO, PROGRAMA Y SATISFACCIÓN DEL CLIENTE.

Ámbito (Alcance) de un Proyecto

Conocido como Alcance de Proyecto, es todo el trabajo que debe realizarse para garantizar al cliente que los productos entregables cumplen con los requisitos o con los criterios de aceptación acordados al inicio del proyecto.

Costo de un Proyecto

Es el monto que el cliente ha acordado pagar por productos entregables del proyecto que son aceptables.

Programa (Cronograma) del Proyecto

Es el cronograma que especifica cuándo debe iniciar y terminar cada actividad.

Satisfacción del Cliente

El objetivo de cualquier proyecto es terminar el alcance sin rebasar el presupuesto en una fecha determinada y con plena satisfacción del cliente.

Tipos de Proyectos

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Factores a Considerar: Proyectos Económicos vs. Sociales

PROYECTOS

FACTORES

ECONÓMICOS (PRIVADOS)

SOCIALES (PÚBLICOS)

  1. OBJETIVOS
  2. FUENTES DE CAPITAL
  3. MÉTODOS DE FINANCIAMIENTO
  4. PROPÓSITOS MÚLTIPLES
  5. VIDA DE LOS PROYECTOS INDIVIDUALES
  • Proporcionar bienes y/o servicios con fines de lucro.
  • Proporcionar empleos.
  • Promover tecnología.
  • Mejorar niveles de vida.
  • Bancos.
  • Inversionistas privados.
  • Capital Propio.
  • Sociedades.
  • Raramente.
  • Generalmente de corta duración (15 años).
  • Proteger la salud, la vida, la propiedad.
  • Proporcionar servicios sin fines de lucro.
  • Impuestos.
  • Préstamos.
  • Pago de Impuestos.
  • Préstamos a Intereses bajos.
  • Bonos.
  • Subsidios.

Común

Presa: Energía Eléctrica.

  • Control de Avenidas.
  • Irrigación.
  • Recreación. Etc.
  • Generalmente de larga duración (de 20-60 años).
  1. Relación de los que proporcionan.
  2. Contradicción entre los objetivos.
  3. Conflicto de intereses.
  4. Efectos políticos.
  5. Medidas de la eficiencia.
  6. Zona geográfica donde actúa el proyecto.
  7. Generación de la idea del proyecto.
  • Directa.
  • Usualmente ninguno.
  • Usualmente ninguno.
  • Pocos.
  • Tasa de rendimiento del capital (TIR).
  • Puede ser fuera del área de demanda.
  • Detectando necesidades o partiendo de insumos disponibles.
  • Indirecta o Ninguna.
  • Bastante común: (Presas: control de avenida, producción de energía eléctrica…)
  • Muy común: (entre agencias)
  • Frecuentes (duración en los cargos).
  • Muy difícil, sin comparación con los proyectos privados (Costo/Beneficio).
  • La misma donde se consume el proyecto.

De necesidades colectivas y la existencia de presiones o consenso para satisfacerlas.

Desafíos en la Gestión de Proyectos en Países en Desarrollo

Los países en desarrollo necesitan fundamentalmente identificar y preparar un mayor número de proyectos y mejorar el nivel técnico de los que habitualmente se formulan.

Se plantean problemas de dos tipos:

  1. La relación del proyecto con respecto al contexto económico, político y social. El proyecto en sí es una ordenación de actividades y recursos que depende del medio donde surge y se desarrolla.
  2. La disponibilidad y el grado de preparación de los técnicos necesarios para formular y analizar proyectos.

Ejemplos de Proyectos Sociales

PROYECTOS SOCIALES.

  • Metodología para la evaluación de proyectos de agua potable y evacuación de aguas servidas y excretas. Aplicación Los Sauces.
  • Pavimentación de calles locales urbanas.
  • Interconexión vial Valparaíso – Viña del Mar.

Ciclo de Vida y Etapas de un Proyecto

El Ciclo de Vida del Proyecto

Un proyecto, simple o complejo, pasa por una serie de fases intermedias altamente interdependientes, cuyo conjunto se llama: Ciclo de Vida del Proyecto.

A cada fase le corresponde una decisión, la cual tiene las siguientes características:

  • Cada vez se apoya en información más detallada y de mayor elaboración sobre la viabilidad del emprendimiento.
  • Significa un compromiso de recursos financieros.
  • Asume características de irreversibilidad, cada vez mayor.

Niveles de Definición del Proyecto

Niveles del Proyecto:

  1. 1er. Nivel: “Perfil” o “Gran Visión” o “Identificación de la Idea”.
  2. 2do. Nivel: “Estudio de Prefactibilidad” o “Anteproyecto”.
  3. 3er. Nivel: “Proyecto Definitivo”: Planos, Construcción, Puesta en marcha.

Etapas Generales de un Proyecto

Etapas de un Proyecto:

  • Selección del Proyecto: Identificación de la idea o de la necesidad que da origen al proyecto.
  • Preparación de Anteproyectos: Son estudios preliminares que tienen por objeto justificar la asignación de recursos para estudios más profundos.
  • Evaluación de los Anteproyectos Posibles: Con el objeto de determinar las prioridades entre ellos.
  • Diseño Definitivo: Seleccionado el mejor anteproyecto se procede a la preparación del diseño final.
  • Construcción o Instalación: La materialización del proyecto.
  • Puesta en Marcha y Funcionamiento Normal.
  • Evaluación del Funcionamiento.
  • Origen de Nuevas Necesidades.
  • Nuevos Proyectos.

Etapas Detalladas del Ciclo de Proyecto

ETAPAS DE UN PROYECTO

  1. Idea del Proyecto
  2. Estudio de Identificación
  3. Perfil del Proyecto
  4. Estudio de Factibilidad
  5. Ejecución del Proyecto
  6. Operación y Mantenimiento

1. Idea del Proyecto

La creación de un proyecto surge de la idea para satisfacer una necesidad mediante la creación de un bien o servicio.

2. Estudio de Identificación

Responde básicamente a las preguntas ¿Qué producir?, ¿Para quién producir?

Las respuestas involucran aspectos del mercado tales como:

  • Oferta
  • Demanda
  • Precio
  • Consumidores
  • Etc.

¿Qué hacemos?, ¿Cómo lo hacemos?

El estudio de identificación tiene por objeto detectar en un primer y breve examen si la idea del proyecto es o no factible de realizar.

En esta etapa las investigaciones son de carácter preliminar.

Investigación del Mercado

Constituye un sondeo de mercado antes de incurrir en costos innecesarios; se decide si conviene continuar con las siguientes fases del estudio del proyecto.

Con el sondeo de mercado, se deberá investigar si existe demanda insatisfecha, por medio de estos indicadores:

  • Precios muy altos en relación a sus costos.
  • La existencia de controles de precios.
  • Capacidad ociosa.
  • El tipo de mercado existente:
    • Monopólico: un solo productor.
    • Oligopólico: pocos productores.
    • Competitivo: muchos productores.

La determinación del tipo de mercado indicará las ventajas o desventajas de penetrar en él.

3. Perfil del Proyecto

Muchos proyectos son evaluados para financiamiento a nivel de perfil, dependiendo del monto de la inversión.

Se tienen:

  • Proyectos sociales.
  • Proyectos económicos o privados.
Proyectos Sociales: Contenido del Perfil

Los genera el gobierno o un ente con finalidad social.

Su contenido:

  • Nombre del proyecto: Se debe nombrar el proyecto y el lugar donde se ejecutará.
  • Descripción del proyecto: Mencionar las obras a desarrollar en forma general y cuantificar los beneficiados.
  • El monto estimado.
  • Las posibles fuentes de financiamiento.
Área del Proyecto
  • El lugar donde estará ubicado.
  • Dirección exacta.
  • Bondades o ventajas que ofrece el proyecto al ubicarlo en esa dirección o zona.
  • Los servicios con que cuenta: agua potable, alcantarillado, teléfono, vías de acceso, transporte, etc.
  • Otros aspectos para que el proyecto funcione normalmente.
Inversiones
  • Debe determinarse el monto de las inversiones fijas y capital de trabajo.
  • Elaborar un cuadro resumen de inversiones.
  • Monto de la inversión.
  • Precios.
  • Cotizaciones (de ser posible).
Financiamiento

Preparar un cuadro de amortización de la deuda.

4. Estudio de Factibilidad

Contiene lo siguiente:

  • Resumen del proyecto: Mencionar los aspectos más importantes del contenido del proyecto.
  • Estudio de mercado.
  • Análisis de demanda de los productos o servicios del proyecto en estudio.
  • Análisis de:
Estudio de Mercado
  • Características y precio del producto o servicio.
  • Problemas de comercialización.
  • Factibilidad de compra.
  • Opción de compra.
Tamaño del Proyecto

Se determina:

  • Capacidad Técnica.
  • Mercado.
  • Capacidad Financiera.
  • Localización.
Localización del Proyecto
  • Macro-localización.
  • Micro-localización.
  • Energía Eléctrica.
  • Agua.
  • Alcantarillado.
  • Vías de acceso.
  • Mano de obra.
  • Mercado.
  • Teléfono.
Ingeniería del Proyecto
  • Investigaciones de Campo.
  • Procesos.
  • Especificaciones Técnicas.
  • Equipos.
  • Bases de Licitación.
  • Construcción.
  • Planos.
  • Etc.
Inversiones

Recursos necesarios para implementar el proyecto.

  • Pueden ser nacionales o extranjeros.
Presupuesto de Ingresos y Gastos

Durante la vida útil del proyecto o durante el pago de la deuda.

Financiamiento

Buscar el más cómodo entre las fuentes de financiamiento.

Evaluación del Proyecto

Es el análisis:

  • Técnico.
  • Económico.
  • Y Social del proyecto, luego se decide o no la ejecución del proyecto.