Legislación sobre Educación Especial y TIC: Inclusión y Accesibilidad en España
Normativa sobre TIC y Educación Especial
Este documento analiza la legislación española en materia de educación especial y su relación con las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), destacando las normativas que promueven la inclusión y la accesibilidad para personas con discapacidad.
Marco Legal Estatal
- Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
- Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social.
- Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de medidas de impulso de la sociedad de la información.
- Ley 2/2013, de 15 de mayo, de igualdad de oportunidades para personas con discapacidad.
- Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
Esta legislación establece:
- Condiciones de accesibilidad y no discriminación en el acceso a la tecnología.
- Responsabilidad de los poderes públicos en la aplicación de estándares de accesibilidad a las TIC.
- Fomento del uso de las TIC en las escuelas, asegurando recursos para ofrecer servicios a estudiantes con necesidades especiales.
Plan de Atención a la Diversidad en Castilla y León
- Acuerdo 29/2017, de 15 de junio, de la Junta de Castilla y León, por el que se aprueba el II Plan de Atención a la Diversidad en la Educación de Castilla y León 2017-2022.
Este plan regula:
- Uso de las TIC en la educación especial, tanto en el trabajo con el alumnado como en la investigación.
- Desarrollo de líneas de investigación, innovación y evaluación pedagógica.
- Uso de las TIC para la eliminación de barreras de aprendizaje y la participación en redes europeas.
Evolución de la Legislación Educativa (1970-2013)
Leyes y Decretos Clave
- Ley General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa de 1970 (L.G.E.).
- Constitución Española de 1978.
- Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos (L.I.S.M.I.).
- Real Decreto 2639/1982, de 15 de octubre, de Ordenación de la Educación Especial.
- Real Decreto 334/1985, de 6 de marzo, de Ordenación de la Educación Especial.
- Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (L.O.G.S.E.).
- Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participación, la evaluación y el gobierno de los centros docentes (L.O.P.E.G.).
- Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación.
- Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (L.O.E.).
- Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (L.O.M.C.E.), reforma de la L.O.E.
Principios y Evolución
La evolución legislativa refleja un cambio de paradigma:
- Inicialmente, la educación especial se enfocaba en la preparación para la incorporación social de personas con discapacidad.
- Se reconocen los servicios médico-escolares y de orientación educativa como medios para la detección y diagnóstico.
- Se establece la igualdad ante la ley sin discriminación.
- Se definen principios de prevención, rehabilitación, integración laboral y superación de barreras arquitectónicas.
- Se promueve la integración en el sistema educativo ordinario, utilizando servicios excepcionales solo cuando sea imprescindible.
- Se introduce el concepto de inclusión como pilar para la flexibilidad de la educación.
- Se establece la obligación de las Administraciones educativas de asegurar los recursos necesarios para alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), dificultades de aprendizaje, TDAH, altas capacidades, o incorporación tardía al sistema educativo.
Normativa Específica en Castilla y León
Regulaciones y Medidas
- ORDEN EDU/865/2009, de 16 de abril, por la que se regula la evaluación del alumnado con necesidades educativas especiales.
- Orden EDU/1152/2010, de 3 de agosto, por la que se regula la respuesta educativa del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo.
- Resolución de 31 de agosto de 2012, por la que se regula la modalidad de escolarización combinada.
Adaptaciones Curriculares y Actuaciones
- Propuestas para la adaptación curricular, incluyendo la evaluación, objetivos, contenidos, metodología, organización, actividades y medios técnicos.
- Definición de Adaptación Curricular Significativa como medidas excepcionales que afectan a las competencias básicas.
- Actuaciones generales: distribución equilibrada de alumnos, suministro de recursos, mejora en el sistema de ayudas públicas y promoción de la calidad educativa.
- Medidas de atención ordinarias y específicas: estrategias organizativas y metodológicas para todo el alumnado (acción tutorial, optativas, grupos de apoyo, planes de acogida) y programas específicos para alumnos con necesidades especiales (ACI, permanencia excepcional, diversificación, adaptación lingüística).
- Escolarización combinada: escolarización simultánea en dos centros, uno de ellos de educación especial.