Ley moyano educación infantil

5- Ley moyano(tema 5)


Ley de instrucción pública de 1857 (Ley Moyano)


En 1857 la sociedad estaba cansada de tanta inestabilidad. Moyano, ministro de fomento, en solo once meses, ha pasado a la historia. Moyano presenta en Julio de 1857 una ley de bases con 6 bases donde se habla de los principios básicos.

Los puntos que se aprueban en esta ley son los siguientes asuntos:

a) Se intentaba dar «estabilidad y fuerza de ley» a la enseñanza, evitando que estuviera a merced de los vaivenes políticos.
b) Se huía de innovaciones 0 modificaciones. Simplemente, se legalizaba una realidad solo apoyada en reglamentos gubernativos, sancionando « lo que el tiempo y la opinión han acreditado ya como útil y reconocido como bueno». Es decir, no innova pero si es una ley estabilizadora.
c) Se regulaban de forma sucinta los tres niveles de enseñanza y sus respectivos establecimientos docentes, la uniformidad en los libros de texto y el reparto territorial de cargos entre los municipios, las provincias y la administración central.
d) Se formulaban principios muy generales y vagos sobre el profesorado (exigencia de título, acceso por oposición, ascensos por antigüedad y merito e inamovilidad). Esto quiere decir que no se podía despedir alas funcionarios sin antes afirmar que habían delinquido.
e) La enseñanza privada se despachaba con la sola referencia a su existencia, dejando a la ley posterior su regulación concreta.
f)Las cuestiones de administración educativa eran tratadas con más detalle: se atribuía la jefatura superior de la instrucción publica al Ministerio de Fomento, su administración centralizada a la Dirección General de Instrucción Publica, y la local a los rectores, en su calidad de jefes de sus respectivos distritos universitarios. Se aludía, I asimismo, a fa existencia de la inspección, del Real Consejo de Instrucción Publica y de los Consejos universitarios de distrito y Juntas provinciales. Dentro del Ministerio hay una instrucción General.
Esta ley de bases se aprueba en Julio de 1857, para que Moyano pueda proclamar la ley más detalladamente. Pero los moderados se oponen.
EI 17 de septiembre de 1857 se aprueba la ley de instrucción pública (Ley Moyano). Es la primera ley que abarca todo el sistema educativo desde párvulos hasta la universidad. Solo hay dos leyes en la Historia de la educación, esta y la ley general de educación de 1970(Ley Villar Palase).

La ley Moyano establece en la primera enseñanza:



1 – Obligatoriedad en la enseñanza de todos los niños y nías desde los 6-9 años. Esto hasta los años 60-70 del s. XX no se ha conseguido realmente, un siglo después de cuando se estableció.
.2 – Debía ser gratuita para todos aquellos pobres de solemnidad, es decir, debían de certificar que eran pobres de verdad.
3 – Se divide en elemental (6-9) y superior (9-12).
4- Estaba financiada por los ayuntamientos: local, material, sueldos de los maestros, etc. Los maestros para poder sobrevivir tenían varios trabajos, eran secretarios de los ayuntamientos porque sabían leer y escribir, otros eran carpinteros y mientras daba la clase construía sillas, mesas, etc.
5- Existencia de escuelas elementales en los pueblos de más de 500 habitantes.

6 – Existencia de escuelas de párvulos en las ciudades de más de 10000 habitantes.
7- Existencia de Escuelas Normales en todas las capitales de provincia y una central en
Madrid para la formación de los maestros.

Como consecuencia de esta ley se establece la primera escuela normal 1958 de maestras.
Abre en Madrid. La duración de la formación delas maestras era un año y se les
enseñaban las labores.
Si sabias coser más, mejor maestra eras. Era más útil y practico saber coser que
escribir. Se va a normalizar la formación del magisterio de primaria 6-9 años.
Para parvularios no se necesita ninguna formación, a partir de la ley del 70. Servía para
entretenerlos mientras los padres trabajaban.

Segunda Enseñanza:


-Se divide en los estudios generales y los de aplicación a las profesiones industriales.
-Los estudios generales están divididos en dos periodos de 2 y 4 años, a los que se accede después de la enseñanza primaria elemental y un examen de acceso y al final de los cuales se obtiene el título de bachiller en artes y son necesarios para entrar en la Universidad.
-Los estudios de aplicación: se accede a los 10 años, tras la primera enseñanza y son de duración variable según los contenidos y disciplinas, al final de los cuales se
obtiene el título de perito. Los peritos eran como la carrera media de ingeniería.
-Existencia de un instituto en cada capital de provincia, que contenga ambos tipos de enseñanza.
-La manutención estará a cargo de los presupuestos provinciales.

Enseñanza superior y profesional:


Se distinguen entre las enseñanzas impartidas en las facultades, las enseñanzas superiores y
las profesionales.
-Las facultades: existencia de tres grados: bachiller, licenciado y doctor. Facultades de Filosofía y Letras, Ciencias Exactas, Físicas y naturales, Farmacia, Medicina, Derecho y Teología.
-Enseñanzas superiores: Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Ingenieros de ~ Minas, Ingenieros de Montes, Agrónomos, Industriales, Estudios de Bellas Artes, Diplomática y Notariado.
-Las enseñanzas profesionales: Veterinaria, Profesores Mercantiles, Maestros de Obras, 6 Aparejadores, Agrimensores y Maestros de Primera Enseñanza.
Esta ley sienta las bases. No es muy innovadora. Se hace universal la enseñanza primaria. Da una estabilidad a la educación pero pone las bases de futuros problemas como la libertad de catedra y de enseñanza.