Marco Jurídico de la Nacionalidad, Ciudadanía y Organismos Internacionales en México

1. Nacionalidad y su Adquisición (Personas Físicas y Morales)

La **nacionalidad** es un vínculo jurídico entre la persona y el Estado, del que derivan **derechos y obligaciones**.

Personas Físicas Adquieren la Nacionalidad Mexicana:

Por nacimiento: Nacer en territorio nacional; nacer en el extranjero hijo de mexicanos; hijo de padres naturalizados; nacer a bordo de nave o aeronave mexicana.
Por naturalización: Mediante carta de naturalización de la SRE; o extranjero casado con mexicano que fije domicilio en México.

Personas Morales:

Tienen nacionalidad mexicana cuando se constituyen conforme a las leyes mexicanas y fijan su **domicilio social** en territorio mexicano.

2. Pérdida de la Nacionalidad Mexicana y Causas

La nacionalidad por nacimiento no se puede perder.

Solo se pierde la nacionalidad por **naturalización**, por:

Adquirir voluntariamente otra nacionalidad.
Hacerse pasar por extranjero en instrumento público.
Usar pasaporte extranjero.
Aceptar títulos nobiliarios de otro Estado.
Residir cinco años continuos en el extranjero.

3. Derechos de los Ciudadanos Mexicanos

Los ciudadanos mexicanos gozan de los siguientes derechos:

Votar y ser votado.
Asociarse pacíficamente en asuntos políticos.
Tomar las armas en defensa de la nación.
Ejercer el **derecho de petición**.
Ser nombrado en empleos del servicio público.
Iniciar leyes.
Votar en consultas populares y participar en revocación de mandato.

4. Causas de Pérdida y Suspensión de la Ciudadanía Mexicana

Pérdida de Ciudadanía:

Aceptar títulos nobiliarios.
Prestar servicios oficiales a gobierno extranjero sin permiso.
Aceptar o usar condecoraciones, títulos o funciones oficiales de gobiernos extranjeros sin autorización.
Ayudar a un gobierno extranjero contra México en reclamaciones o ante tribunales internacionales.

Suspensión de Derechos Ciudadanos:

Incumplir injustificadamente obligaciones.
Estar sujeto a proceso penal por delito con pena corporal.
Durante el cumplimiento de esa pena.
Por vagancia o ebriedad consuetudinaria.
Ser prófugo de la justicia.
Ser declarado deudor alimentario.

5. Adquisición de Propiedad Inmueble por Extranjeros en México

Los extranjeros pueden adquirir propiedades con autorización de la SRE mediante la llamada **Cláusula Calvo**, aceptando someterse a las leyes mexicanas.

En **zonas restringidas** solo pueden usar y disfrutar inmuebles a través de fideicomiso inmobiliario u otras figuras permitidas (por ejemplo, sociedades mexicanas).

6. Zonas Restringidas y su Uso por Extranjeros

Zonas Restringidas:

100 km a lo largo de las fronteras.
50 km a lo largo de las playas.

Los extranjeros no pueden adquirir el dominio directo ahí, pero pueden:

Para actividades no residenciales: hacerlo por medio de **sociedades mercantiles mexicanas**.
Para fines residenciales: mediante **fideicomiso** con institución fiduciaria mexicana, con permiso de la SRE.

7. Definición de Inversión Extranjera (LIE)

Es la participación en el **capital social de sociedades mexicanas** en cualquier proporción, salvo las restricciones que marca la Ley de Inversión Extranjera; en algunos casos se limita a ciertos porcentajes o requiere autorización especial.

8. Requisitos de Personas Morales Extranjeras para Invertir/Operar en México

Obtener permiso de la Secretaría de Economía.
Acreditar que están constituidas conforme a las leyes de su Estado.
Que su contrato social no sea contrario al **orden público mexicano**.
Tener un representante domiciliado en el lugar donde operarán.

9. Arbitraje Comercial Internacional y Tipos

Es un procedimiento **voluntario** para resolver controversias del comercio internacional entre partes de distintas jurisdicciones; es contractual, confidencial y reconocido por el Derecho Internacional.

Tipos:

Institucional: administrado por una institución arbitral y su reglamento.
Ad hoc: el propio tribunal arbitral organiza el procedimiento y dicta el laudo.

10. Fases del Procedimiento Arbitral

Alegaciones.
Pruebas.
Audiencia.
Conclusiones.
Dictado del laudo.

11. ¿Qué es una Organización Internacional y sus Características?

Es un sujeto de **Derecho Internacional Público** creado mediante tratado, con **personalidad jurídica distinta** de la de sus miembros, para gestionar intereses colectivos.

Características:

Origen convencional.
Integrada por sujetos de DIP.
Personalidad jurídica propia.
Órganos permanentes e independientes que cumplen sus objetivos.

12. Adquisición del Estatus de Miembro en una Organización Internacional

Por **admisión** decidida por el órgano competente (mayoría simple o calificada).
En algunos casos se requiere el concurso de dos o más órganos (por ejemplo, recomendación de uno y decisión de otro).
En otras, la admisión depende de la invitación de los Estados miembros existentes.

13. Clasificación de las Organizaciones Internacionales

Por Ámbito Territorial:

Universales: vocación mundial.
Regionales: integran Estados de una región.

Por Fines:

Generales: tratan todos los ámbitos de las relaciones interestatales.
Específicos o particulares: se limitan a un sector material (salud, comercio, etc.).

Las organizaciones internacionales especializadas son aquellas que tienen un acuerdo de vinculación con una organización de fines generales.

14. Antecedentes y Creación de la ONU

Antecedentes: Creación de la Sociedad de Naciones (1920); Declaración de los Aliados (1941); Carta del Atlántico (1941); Declaración de Washington (1942); Declaración de Moscú (1943); Conferencia de Dumbarton Oaks (1944); Conferencia de Yalta (1945); Conferencia de San Francisco donde se redacta la Carta de la ONU y el Estatuto de la CIJ.

La existencia oficial de la ONU se fija el **19 de abril de 1946** (tras la disolución y liquidación de la Sociedad de Naciones).

15. Órganos de la ONU y su Función Principal

Asamblea General: Órgano deliberativo donde participan todos los Estados; discute cualquier asunto dentro de la Carta, aprueba presupuesto, elige órganos, admite miembros, etc.
Consejo de Seguridad: Tiene la responsabilidad principal de mantener la **paz y seguridad internacionales**; puede imponer medidas coercitivas y autorizar el uso de la fuerza.
Consejo Económico y Social (ECOSOC): Trata asuntos económicos, sociales y medioambientales; es centro de reflexión sobre desarrollo sostenible.
Consejo de Administración Fiduciaria: Supervisaba territorios fideicomisados para prepararlos para la independencia; actualmente no opera.
Corte Internacional de Justicia: Órgano judicial que resuelve controversias jurídicas entre Estados.
Secretaría General: Órgano administrativo encabezado por el Secretario General, que gestiona las tareas diarias y representa a la ONU.

16. Creación y Principios de la OEA

Se creó el **30 de abril de 1948** en la Novena Conferencia Internacional Americana en Bogotá, mediante la Carta de la Organización de los Estados Americanos.

Principios (Resumidos):

El derecho internacional como norma de conducta; respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados; buena fe; solidaridad americana; libre elección del sistema político y **no intervención**; eliminación de la pobreza crítica como base de la democracia; condena de la guerra de agresión; solución pacífica de controversias; cooperación económica; respeto de los derechos humanos y la educación orientada a justicia, libertad y paz.

17. Órganos de la OEA

Asamblea General

Es el **órgano supremo** de la OEA.

La integran los 35 Estados miembros, cada uno con un voto.
Se reúne una vez al año en sesiones ordinarias (y puede hacerlo de forma extraordinaria).

Principales funciones:

Promover la cooperación entre los Estados americanos.
Adoptar las normas que rigen a la Secretaría General.
Aprobar el presupuesto de la organización.
Determinar la estructura y las funciones de los demás órganos de la OEA.

Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores

Integrada por los ministros de Relaciones Exteriores de cada Estado miembro. Es un órgano de consulta que se convoca cuando hay situaciones de **urgencia**, especialmente en temas de paz y seguridad en el continente.

Consejos: Permanente e Interamericano para el Desarrollo Integral

Su misión es promover la cooperación para lograr el **desarrollo integral** en el continente, con énfasis en **eliminar la pobreza**.

Funciones:

Recomendar a la Asamblea General medidas para impulsar el desarrollo integral.
Ejecutar programas de desarrollo aprobados por la organización.
Evaluar periódicamente esos planes y programas.

Comité Jurídico Interamericano

Órgano **consultivo en materia jurídica** de la OEA. Se encarga de codificar y desarrollar el Derecho Internacional en la región. Lo integran 11 juristas que duran 4 años en el cargo.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Es el órgano principal de la OEA encargado de **promover y proteger los derechos humanos** en el continente americano. Recibe peticiones, hace informes y recomendaciones, y puede llevar casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Secretaría General

Es el órgano **administrativo** de la OEA. La encabeza el Secretario General, elegido por la Asamblea General por un periodo de 5 años, y es el representante legal de la organización. Se encarga de ejecutar decisiones y coordinar programas.

Conferencias Especializadas

Son reuniones intergubernamentales convocadas para tratar **temas específicos** (educación, justicia, salud, etc.). En ellas se pueden adoptar tratados o convenciones.

Organismos Especializados (OPS, Instituto Interamericano del Niño, etc.)

Son organismos intergubernamentales **autónomos** a los que la OEA les ha asignado funciones técnicas en áreas específicas (salud, niñez, género, respectivamente).

18. La Unión Europea: Definición y Creación

Es una organización internacional **sui generis**, con un ordenamiento jurídico propio, personalidad jurídica independiente y sectores donde los Estados ceden parte de su soberanía (monetario, comercio exterior, fronteras).

Se estableció mediante el **Tratado de Maastricht**, firmado el 7 de febrero de 1992 y en vigor desde el 1 de noviembre de 1993.

19. Órganos de la Unión Europea y Función Principal

Parlamento Europeo: Representa a los ciudadanos; aprueba leyes junto con el Consejo de la UE; aprueba el presupuesto y controla políticamente a la Comisión.
Consejo Europeo: Formado por jefes de Estado o de Gobierno; define las **orientaciones políticas generales**, no legisla.
Consejo de la Unión Europea: Representa a los Estados miembros; aprueba leyes con el Parlamento y coordina la política exterior y de seguridad.
Comisión Europea: Órgano **ejecutivo**; propone leyes, ejecuta decisiones y presupuesto y vigila el cumplimiento del derecho europeo.
Tribunal de Justicia de la Unión Europea: Garantiza la aplicación e interpretación correcta del Derecho de la UE.
Tribunal de Cuentas Europeo: Controla ingresos y gastos de la UE, actuando como auditor.
Banco Central Europeo: Dirige la **política monetaria** y mantiene la estabilidad de precios.

20. MERCOSUR: Definición, Integrantes y Mercado Común

El **Mercado Común del Sur (MERCOSUR)** es un proceso de integración creado por el Tratado de Asunción del 26 de marzo de 1991, vigente desde el 29 de noviembre de 1991.

Integrantes Actuales:

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; Bolivia está en transición de ingreso y Venezuela se encuentra suspendida.

Implicación de un Mercado Común:

Implica la **libre circulación de bienes, servicios y factores productivos**, eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias, establecimiento de un **arancel externo común** y una política comercial común frente a terceros Estados (**unión aduanera**).