Metodología para la Planificación Territorial Sostenible: Fases, Estrategias y Aplicaciones

Metodología para la Planificación Territorial

Consiste en la elaboración de procedimientos que permiten ordenar el territorio, realizando una base para el sistema territorial, teniendo en cuenta el marco institucional y legal, y generando un correcto funcionamiento del territorio.

Fases de la Metodología

  1. Fase Preparatoria: Genera un diagnóstico rápido sobre la situación actual, permite determinar la problemática y si este se encuentra o no en situación de riesgo. Sí se aplica en la investigación.
  2. Análisis y Diagnóstico Territorial: Se realiza un análisis de las características del sitio, como medio físico, población, actividades, asentamientos humanos y marco legal e institucional. Se genera un análisis FODA. De esta manera, se tiene mayor conocimiento sobre la realidad del territorio. Sí se aplica en la investigación.
  3. Planificación Territorial: Se basa en el diagnóstico y genera propuestas de modificación en el territorio e intenta dar solución a necesidades urbanas, creando programas, subprogramas, proyectos y acciones para lograr los escenarios deseados. No se aplica en la investigación.
  4. Gestión Territorial: Funciona como ente regulador para alcanzar la Imagen Objetivo, utilizando los marcos institucionales para lograr el correcto funcionamiento de la planificación, utilizando sistemas e indicadores. No se aplica en la investigación.

Analizamos las 2 primeras fases, ya que el objetivo principal es marcar los posibles escenarios urbanos y proponer zonas de actuación, evaluando y analizando los daños medioambientales para mitigar los impactos generados en la zona industrial.

Urbanismo Ecológico

Busca el ahorro de recursos, ya que actualmente se están agotando. Se trata de ahorrar recursos, reducir consumos y aprovechar las infraestructuras ya existentes, pues hoy en día el urbanismo ecológico es una necesidad.

El libro Urbanismo Ecológico nos indica que la estructura de la ciudad está formada por ocho ámbitos, de los cuales tres son objetivos para un urbanismo sostenible:

  • Cohesión Social: Es el punto de análisis hacia las relaciones sociales que conforman la urbe, como culturas, edades, profesiones, entre otras. Sirve como equilibrio entre los distintos factores de la ciudad y el espacio público.
  • Eficiencia: Es el metabolismo urbanístico que controla el flujo de recursos como energía y agua. Su uso correcto permite generar urbanismo ecológico de calidad (generar sistemas de energía renovable).
  • Complejidad: Este factor se encuentra ligado al ordenamiento territorial y permite reflejar las interacciones que los entes institucionales aportan hacia las actividades urbanas. Se logra una planificación urbana sostenible y ecológica, aprovechando el espacio y optimizando recursos.

Para un urbanismo ecológico, es necesario comprender qué es el ámbito socioambiental.

Socioambiental

Tiene como objetivo promover la defensa de los Derechos Humanos en relación con los problemas sociales y ambientales, donde se coloca como prioridad al ambiente. Va de la mano con la resiliencia y sostenibilidad de recursos, con el fin de equilibrar las necesidades del ser humano, asegurando la calidad de vida de las futuras generaciones.

Sostenibilidad

Promueve un crecimiento económico con la optimización de recursos naturales, sociales y económicos para enfrentar las necesidades actuales y de las futuras generaciones, generando normativas que enfoquen la reutilización de recursos por medio de sistemas de eficiencia energética.

Resiliencia

Capacidad de sobreponerse para poder restaurarse sin alterar su forma y funciones. La resiliencia ambiental es importante debido al cambio climático y parte desde la sostenibilidad, generando sistemas que tengan la capacidad de resistir y adaptarse a la recuperación constante.

Estrategias

Control Normativo y Regularización de Vivienda Sostenible

Busca generar un control de las áreas consolidadas con la regularización del territorio, partiendo desde un plan especial normativo regulador del Municipio de Cuenca, a través del departamento de control urbano, evitando el crecimiento desordenado.

Zona de Densificación Urbana Sostenible

Desde el plan normativo antes mencionado, crear viviendas en altura para solventar el déficit existente, generando viviendas para grupos familiares de hasta 4 miembros, siendo estas las más comunes en Cuenca.

En el Área Estratégica: Generar un espacio anexo a las zonas de expansión para generar una mayor consolidación urbana y conectividad con la zona.

Zona Comercial (Necesidad Urbana)

Está pensada para generar rentabilidad y conectividad en la zona. Se propone en el centro del territorio, donde se encuentran infraestructuras que podrían ser reutilizadas para este fin. Al mismo tiempo, contribuye con la generación de empleos dentro del sector.

Zonas Administrativa y de Servicios

Estas zonas las colocamos en el centro con el fin de generar una ciudad más compacta, proponiendo la descentralización de servicios a través de oficinas públicas y privadas. Donde se crea una conectividad eficiente en todo el sector, teniendo servicios que al actual sector le hacen falta.

Con esta estrategia también se busca reutilizar la infraestructura ya existente.

Zonas de Actividades Pasivas y Recreativas

Esta estrategia busca convertir al territorio en un pulmón urbano. Entonces, se destina la mayoría del área consolidada, como fábricas, a zonas verdes que permitan mitigar la contaminación.

Creando áreas de recreación pasiva y activa, reutilizando algunas de las estructuras industriales, así se generan espacios inclusivos para uso público que favorezcan al esparcimiento social.

El espacio que ocupa esta estrategia, en su mayoría, se encuentra dentro de los márgenes del río Machángara. De esta forma, se genera el aprovechamiento de recursos naturales para la recuperación de flora nativa de la zona.

Tratamiento de Aguas

Dentro de esta estrategia se proponen centros de tratamientos en colaboración con el GAD Municipal y ETAPA.

También se propone realizar un tratamiento especial, el cual permite la corrección del PH del río Machángara, mejorando sus condiciones.

Abastecimiento de Mobiliario

Esta estrategia consiste en la colocación de mobiliario urbano, los cuales serán colocados en el espacio público y serán de gran utilidad para la ciudadanía.

Se propone colocar mobiliario innovador que contribuya al cuidado del medio ambiente.