Modelos de Organización: Clásico, Taylorista, Fordista, Matricial, Mintzberg y Burocrático

Modelos de Organizaciones

Concepción Clásica de la Organización

A principios del siglo XX, Henry Fayol representó a la empresa en 5 funciones:

  • Técnica
  • Contabilidad
  • Finanzas
  • Comerciales
  • Seguridad

Y una sexta función: Aspectos Administrativos, que se encarga de modelar el conjunto de la organización, contribuir al cuerpo social, coordinar los esfuerzos y armonizar las acciones. La Función Administrativa corresponde a la Dirección General y a los Directores de las Funciones Especializadas.

Fayol razona que la Función Administrativa no se debe confundir con el gobierno o dirección superior de la empresa.

Dirección Superior de la Empresa: tiene por propósito conducir a la empresa hacia sus objetivos, buscando el mejor resultado de todos los recursos disponibles y asegurando las 6 funciones esenciales.

Características que definen a las organizaciones según Fayol:

  1. Construcción Intencional: basada en las 6 funciones básicas.
  2. Cada función se denomina según sus Tareas Específicas, reflejando una división del trabajo donde cada función se especializa en un ámbito específico.
  3. Jerárquica: sitúa la dirección superior o gobierno por sobre la función de administración o coordinación.
  4. Las funciones de base se consideran en un mismo nivel de igualdad.
  5. Organigrama: representación gráfica de las funciones ideadas para el funcionamiento de la organización.
  6. Líneas de Comunicación: cuyo núcleo de coordinación y de decisiones operativas quedan alojadas en la Función Administrativa.
  7. Propósitos Determinados: definidos en la dirección superior o gobierno de la empresa para cada función.
  8. Énfasis en la Estructura y sus Funciones.

Taylor y la Organización Científica del Trabajo

Frederick Taylor, a fines del siglo XIX y principios del XX, en una época de expansión acelerada de los mercados, propuso que la organización y la administración debían estudiarse y tratarse científicamente. Su modelo de organización se vincula con las mediciones del tiempo productivo, también llamado Organización Científica del Trabajo. Su objetivo era reducir los costos de producción y lograr un nuevo sistema de pago por pieza elaborada.

Taylor evaluó tres deficiencias en las empresas de Estados Unidos:

  1. Pereza por parte de los obreros.
  2. Desconocimiento de la alta dirección de las rutinas del trabajo y del tiempo.
  3. Falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.

La organización del trabajo taylorista transformó a la industria en:

  1. Aumento de la destreza del obrero por la especialización y el conocimiento técnico.
  2. Mayor control de tiempo en la planta y mayor acumulación de capital.
  3. Individualismo técnico y mecanización del rol.
  4. Estudio científico de movimientos y tiempo productivo.

Para que este sistema funcionara, era imprescindible la existencia del supervisor, encargado de la supervisión, organización y dirección del trabajo.

División del Trabajo

Una de las consecuencias del estudio de tiempo y movimiento fue la división del trabajo y la especialización del trabajador, con el objetivo de elevar su productividad.

La Tarea constituye la menor unidad posible dentro de la división del trabajo en una organización. La limitación de cada trabajador a una única operación o tarea de manera continua y repetitiva evolucionó hacia la subdivisión, lo que provocó la reducción de los costos de producción al aumentar la velocidad de fabricación.

Características de la Organización Taylorista:

  1. Se construye desde la tarea, desde abajo hacia arriba.
  2. Dos visiones: una explica las instalaciones (límites fijos, el trabajo en un taller) y la segunda respecto al trabajo.
  3. La organización del trabajo de los operarios pretende alcanzar la máxima eficiencia.
  4. La producción se funda en la división del trabajo, lo que implanta dos efectos: estandarización de máquinas/equipos y estandarización de métodos/procesos de trabajo.
  5. La división del trabajo introduce al supervisor.
  6. La organización se distribuye vertical (jerarquías) y horizontal (departamentos).
  7. La organización se complejiza, con distintos departamentos para resolver distintas necesidades (selección de personal, seguridad, mantenimiento, adquisición de materias primas, producción, ventas, etc.).

Modelo Organizacional Fordista

El Modelo Organizacional Fordista debe su nombre a la fábrica de automóviles de Henry Ford (1863-1947).

Características del Modelo Fordista:

  1. Organización jerarquizada y estructura rígida.
  2. Estructura vertical con decisiones de “arriba hacia abajo”.
  3. Profundiza la especialización de las unidades organizacionales y de los operarios.
  4. Acentúa la tecnología en la línea de ensamblaje y la automatización.
  5. Requiere de obreros especializados y crea unidades de capacitación al interior de la organización.
  6. Crea unidades especializadas que trabajan coordinadas con las unidades de producción y de abastecimiento.
  7. Introduce la planificación de las tareas diarias y la estandarización.
  8. Profundización del control de los tiempos productivos del obrero.
  9. Emergencia del cliente: el cliente comienza a ser parte de los modelos explicativos de las organizaciones.
  10. Promoción del sindicalismo: reconoce a los sindicatos para establecer las remuneraciones.

Modelo Organizacional Matricial

Las estructuras organizacionales clásicas son rígidas y presentan limitaciones a los cambios tecnológicos. A mediados del siglo XX, surge la estructura matricial como una solución orgánica apta para la innovación.

Características del Modelo Matricial:

  1. Modelo organizacional flexible.
  2. Requiere fijar adecuadamente la responsabilidad de cada unidad.
  3. Los equipos de trabajo se conforman con personal del interior de la organización con pertenencia transitoria.
  4. Los proyectos son de tiempo limitado.
  5. Modelo híbrido: cohabita una estructura funcional con una estructura transitoria.
  6. Requiere acentuar la coordinación entre ambas estructuras.

Modelo Organizacional de Henry Mintzberg

Mintzberg propone un modelo organizacional con cinco categorías:

  1. Cúspide o cumbre estratégica: define la visión, la misión, los objetivos y el diseño de la organización.
  2. Línea media: agrupa las tareas de los mandos intermedios, encargados de la amplificación y operacionalización de las instrucciones de la cúspide estratégica.
  3. Núcleo de operaciones: formado por los trabajadores que ejecutan las tareas.
  4. Estructura técnica o tecnoestructura: actividades dedicadas al diseño de estructuras, planificación y control de gestión.
  5. Staff de apoyo: agrupa las actividades con los servicios indirectos requeridos para que el personal de la organización pueda realizar sus labores.
  6. Ideología: marco externo que proporciona una comprensión a la alta dirección para adoptar decisiones.

Características del Modelo de Mintzberg:

  1. Surge a fines del siglo XX para adaptarse a los cambios del entorno.
  2. Mantiene semejanza con la estructura clásica piramidal, pero apela a la adaptabilidad de la estructura.
  3. Modelo flexible.
  4. Estructura simple con división del trabajo claramente establecida.
  5. Alta especialización de las tareas, jerarquía desarrollada y proliferación de normas y procedimientos.
  6. Unidades de tamaño variable.
  7. Centralización del poder en la cúspide estratégica y la línea media.
  8. Diferenciación entre Estructura Técnica (planificación y estandarización de procedimientos) y Apoyo de Staff (proporcionando apoyo).
  9. Introduce la adhocracia: dispersión de la autoridad y del conocimiento en toda la organización.

Modelo Organizacional Burocrático

Max Weber (1864-1920), economista y sociólogo alemán, identificó la organización burocrática como un tipo de racionalidad que permitiría una administración eficiente de la organización.

Características de la Burocracia:

  • Principio de jerarquía: cuerpos de funcionarios ordenados mediante la subordinación y superordenación.
  • Principio de disciplina: se deben acatar y seguir las normas jurisdiccionales preestablecidas.
  • Principio de autoridad: el funcionario entiende su subordinación y obedece las órdenes de sus superiores.

Rasgos principales del Modelo Burocrático:

  1. Máxima división del trabajo.
  2. Jerarquía de autoridad.
  3. Determinación de reglas.
  4. Administración imparcial.
  5. Seguridad en el trabajo y calificación técnica.
  6. Diferenciación entre los dueños y los empleados.
  7. Relaciones formales.
  8. Líneas de autoridad ascendente y descendente.
  9. Relación contractual.
  10. Dominación legal.

Características del Modelo Organizacional de Weber:

  1. División del trabajo: a cada posición se le asignan deberes y responsabilidades específicas.
  2. Jerarquías: bien definidas, con autoridad para dar órdenes y supervisar trabajos.
  3. Selección y promoción de los empleados: en base a sus calificaciones técnicas y profesionales.
  4. Reglas: sistema de regulaciones explícitas y reglamentos formales escritos.

Tipos de Dominación en Weber:

  • Tradicional: basada en la costumbre y los usos.
  • Carismática: proviene de la influencia personal del superior.
  • Legal racional: los individuos aceptan la autoridad por la legitimidad de las normas.

El modelo ideal de Weber integra control administrativo y organización, basado en la racionalidad burocrática. Su mayor contribución fue considerar la organización en su conjunto.