Evolución y Desafíos de los Modelos Educativos en México: De la Época Lancasteriana a la Actualidad

Dirección de Centros Educativos: Retos y Desafíos de la Educación

Factores que han afectado el contexto histórico de los modelos educativos:

Las creencias de la sociedad.
El nuevo orden institucional.
La nueva estructura social.
Los cambios económicos.
Las nuevas tecnologías de la información.
Las técnicas de enseñanza-aprendizaje.

Los modelos educativos buscan cubrir diversas necesidades históricas y tienen como prioridad la formación integral de la población, desarrollando habilidades para incorporarlos a la vida productiva, cotidiana, familiar y social.

¿Qué es un modelo? Es un punto de referencia que reproduce estrategias y se basa en casos concretos.

Los modelos en disciplinas científicas, técnicas, matemáticas o de intervención comunitaria son marcos teóricos que conforman un esquema sistemático de la realidad.

Modelo científico: Técnicas que servirán para que el investigador analice, describa y evalúe fenómenos de la vida real, concreta o histórica.

Modelo educativo: Es un sistema de acción de la enseñanza-aprendizaje que se encarga de fomentar una serie de prácticas educativas que permiten cubrir el objetivo formativo.

¿Cómo se identifica un Modelo Educativo? Se identifica a partir de su sistema educativo.

Modelo Ilustrado

Se caracteriza por actividades lúdicas de alfabetización, buscando la sensibilización de su contexto.
En el siglo XVII se adoptó el método Lancasteriano de enseñanza.
En 1842, el Gobierno encomienda a la compañía Lancasteriana la Dirección de la Instrucción Primaria.

Características de la Dirección Lancasteriana

Dividió por grupos a los alumnos.
Disciplinó con un sistema de premios y castigos.
El profesor titular se encontraba en una plataforma con escritorio y silla.
Inicia la clase con una ceremonia rutinaria.

Figuras sobresalientes de la época Lancasteriana

El monitor de grupo: Daba la lección del día.
El monitor general: Pasaba lista y vigilaba la disciplina.
Director escolar: Observaba y supervisaba las actividades educativas de 2 a 3 salones.

Modelo Educativo Revolucionario

Durante el periodo de Porfirio Díaz, las reformas educativas implementaron estrategias de alfabetización, pero se agregó un ingrediente al modelo Lancasteriano: el positivismo porfirista. Este puso orden en términos educativos y generó una corriente de pensadores empiristas que ponían en tela de juicio toda la educación y autoridad que no estuviera fundada en la experiencia de la realidad.

Con el Porfiriato

Se establecieron niveles de instrucción (grados y niveles educativos).
El director se consolidó como autoridad de la institución y no solo como observador y supervisor.
Se convocó el primer Congreso Nacional de Instrucción Pública, llamando por primera vez a la Escuela Normal para profesores, que sirvió como base para el movimiento pedagógico del porfiriato y la consolidación de la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes.

El sistema educativo en México es aquel orden en que se expresa el modelo educativo que sistematiza las interacciones educativas.

Características del Porfiriato

Al término de la Revolución Mexicana, se buscó un marco para crear la SEP.
Se llevó a cabo el Plan de Once Años, donde se pretendía articular la educación básica y el nivel medio superior.
La SEP se encargó de repartir recursos para cada centro de educación.
Se caracterizó a la educación por ser nacionalista.
Posterior al sexenio de Lázaro Cárdenas, se creó el Instituto Politécnico Nacional (IPN) para motivar la formación de ingenieros que propiciaran condiciones tecnológicas en el país.
En 1941 se promulgó la Ley Orgánica de Educación Pública.
En 1946 se realizó la reforma al artículo 3° constitucional, donde pasó de ser una educación socialista a ser una científica y democrática.
En 1950 se transmitían habilidades y conocimientos para que los estudiantes se incorporaran al ámbito laboral en una modalidad de profesional técnico.
Se creó una diversidad de instituciones de enseñanza media superior (Bachillerato Tecnológico, CONALEP, Bachillerato General, Bachillerato de la UNAM, Bachillerato del IPN).
En 1843, la CTM respaldó la creación del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
En el sexenio de Adolfo López Mateos se consolidó el SNTE.
En 1970, el Mtro. Carlos Jonguitud Barrios encabezó de forma recurrente el movimiento de huelga de la CNTE.

En la historia, la educación ha sido el eje donde se han formado el tipo de hombre y sociedad que requiere nuestra nación. Se observa que, durante décadas, hubo un afán de generar nuevos centros educativos que cubrieran la necesidad de los paradigmas nacionales e internacionales. El movimiento de 1968 fue un parteaguas de la democratización del poder que, décadas después, impulsaría la reforma política.

¿Cómo se constituyó el Sistema Educativo Mexicano? Se constituyó por la sinergia de diversas fuerzas políticas.

Los nuevos modelos se han erigido en reformas educativas que, a partir de los 70, han dejado de poner hincapié en la cobertura de educación básica y se movilizan hacia la mejora de la calidad de la educación, estableciendo una nueva cultura educativa en el país.

¿Qué relación guardan los modelos educativos con la normatividad?

Tienen como principio la transferencia de financiamiento a las escuelas y la elaboración de proyectos escolares estratégicos. Estos modelos se han dado en el marco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos desde 1917 hasta nuestros días. El artículo 3° consagra que la educación básica en México comprendía los niveles educativos de preescolar, primaria y secundaria (actualmente hasta bachillerato) y que la educación impartida en centros educativos públicos será laica.

Normatividad

Los presidentes José López Portillo y Miguel de la Madrid iniciaron la discusión de la desconcentración administrativa del sistema educativo, estableciendo delegaciones en las entidades federativas. Salinas de Gortari puso sus prioridades y estrategias en la modernización (mejorar la calidad del sistema educativo, elevar la escolaridad de la población, descentralizar la educación y fortalecer la participación de la sociedad en el quehacer educativo).

El SNTE se sumó a la descentralización de la educación.

1989: Inició el plan de modernización educativa.
1992: Se concretó por decreto presidencial.
1993: El 9 de julio se promulgó la Ley General de Educación, donde el Estado asumía la responsabilidad en lo laboral y el cambio institucional.
1999: El acuerdo 269 estableció lineamientos para el funcionamiento del CONAPASE.
2000: El acuerdo 280 se estableció para el funcionamiento de los consejos escolares de participación social en la educación.

Con Ernesto Zedillo, el sistema educativo creció en Direcciones, Coordinaciones y Departamentos Estatales. Se establecieron Consejos Escolares estatales y municipales, y se fijó el calendario escolar de 200 horas.

2001-2006: Vicente Fox consagró la educación como proyecto nacional, donde el papel del director y los docentes se transformó, desarrollando liderazgos académicos, trabajo colegiado y rendición de cuentas a su comunidad sobre los logros escolares.

2001: En el Programa de Escuelas de Calidad (PEC), los proyectos escolares se evaluaron por un comité determinado, y una vez aceptados, las escuelas comenzaron a recibir fondos para implementar las mejoras planeadas.

Felipe Calderón contempló políticas de evaluación estandarizadas, y se evaluaron tanto a los maestros como a los planteles.

La Lic. Josefina Vázquez Mota emprendió acuerdos entre el gobierno federal y el SNTE, una alianza por la calidad de la educación. Surgió la evaluación al desempeño y calidad (se realizó la prueba ENLACE: Evaluación Nacional de Logros Académicos en Centros Educativos).

2009: El PEC (Proyectos Escolares de Calidad) publicó un modelo de gestión estratégica educativa. Las escuelas que aspiraban a financiamiento federal impulsaron el acuerdo 535, que emitió los lineamientos de operación de los consejos escolares de participación social.

En los años 70 y 80, con la llamada modernización de la educación emprendida por Gortari, se inició la formulación de proyectos escolares, estándares de desempeño y un plan de estudios por competencias que comenzaran a resolver problemáticas de su contexto en torno a sus condiciones de aprendizaje.

En el Sexenio de Peña Nieto, el mayor impacto lo tuvo la evaluación docente estipulada en el Art. 3°, dando las bases para el proceso de evaluación del desempeño docente y criterios para crear políticas educativas. Se creó el Servicio Profesional Docente en educación básica y media superior, y los concursos de ingreso y promoción para puestos directivos y de supervisión. Se creó el Sistema Nacional de Evaluación Educativa. El INEE evaluó la calidad del desempeño y resultados en varios niveles educativos. Los maestros fueron contratados por concurso y evaluados regularmente para mejorar su desempeño.

Las nuevas tecnologías digitales permiten la prueba PISA, que desarrolla la OCDE, pero con sus carencias, ya que no permite desarrollar un tema después de realizar una lectura corta.

En 2010, la OCDE dio una serie de recomendaciones para mejorar la educación en México, como son: 1) definir la enseñanza eficaz, 2) atraer a los mejores aspirantes, 3) fortalecer la formación docente, 4) mejorar la selección docente, 5) abrir plazas a concurso, 6) periodos de inducción y prueba, 7) mejorar el desarrollo profesional, 8) evaluar para ayudar a mejorar, 9) liderazgo escolar, 10) autonomía de gestión, 11) participación social.

En 2015 se comenzaron a dar criterios definitivos y las 3 dimensiones para medir la calidad a los diversos componentes educativos, y son:

Institucional: Integrada por las políticas, mecanismos, programas y reglas que ordenan los recursos y actividades educativas. Aspectos clave: Política Institucional, Normatividad, Programas Educativos, Procedimientos administrativos, Finanzas, Vinculación social.
Escolar: Se integra por elementos que propician las interacciones educativas (ambientes afectivos de aprendizaje significativo).
Pedagógica-curricular: Integrada por aspectos que propician los objetivos del aprendizaje.

Modelo de Operación por Procesos

Es propio de cada institución y es necesario contar con una filosofía de servicio, un proyecto escolar y un plan de trabajo. Se puede realizar a través de un mapa de procesos.

Diferencias entre sistema operativo y sistema estructural: La diferencia radica en que el operativo está formado por reglas e instituciones.

Estructura organizacional de los centros educativos

Son los órganos colegiados o consejos escolares. Existen dos tipos:

Consejo Escolar de Participación Social en la Educación.
Consejos Técnicos Escolares.

Principales actores escolares que influyen en el desempeño Educativo

Los estudiantes: Cliente directo de la institución, preocupado por su formación y autodidacta.
Cuerpo docente y directivo: Actores que influyen en los aprendizajes y el control (clima escolar).
Padres de Familia: Clientes indirectos de la institución.

Órganos Colegiados

Consejo Escolar de Participación Social en la Educación: Constituido por padres de familia, director, docentes, alumnos y exalumnos. Dedicados a la gestión escolar.
Consejos Técnicos Escolares: Constituido por el director y los docentes. Discuten aspectos pedagógicos.
Asociación de Padres de Familia: Padres de familia dedicados a actividades de reforzamiento. Se encargan de la cooperativa y se integran en actividades escolares.

La normatividad escolar plantea la existencia de tres órganos colegiados de carácter democrático, donde el director debe tener presencia en todo momento.

¿Qué es la planeación?

Es un ejercicio reflexivo que consiste en hacer un diagnóstico, tomar decisiones consensuadas, ejecutar las acciones y formular una evaluación de resultados. Se diseñan objetivos, estrategias y actividades a corto, mediano y largo plazo. Se plasma con proyectos a 5 años y un plan de acción anual, que son los instrumentos de gestión institucional.

Diferencias entre Planeación Estratégica, Táctica y Operativa

Estratégica: Se emplea para conseguir avances en el camino y nos llevará a cumplir objetivos (técnicas y procedimientos combinados).
Táctica: Son aquellas acciones relacionadas con un ámbito de acción del centro educativo (lista de actividades en un plan de trabajo: qué se hará, quién lo hará, cuándo y dónde).
Operativa: Actividades que se realizarán a partir de la formación de comisiones (cronograma que permite el control de estas actividades) y vigila los objetivos de la institución, así como la misión, visión y valores, para que no se desvirtúen.

Tipos de control de la operación

Control preventivo: Se realiza para identificar problemas durante el proceso y corregirlos.
Control correctivo: Se realiza al final del proceso con la finalidad de analizar los resultados.

Mejora continua: Es un proceso estandarizado que consiste en sostener la satisfacción de necesidades de aprendizaje y debe ser de manera ascendente.

El papel de los directores en la planeación es importante porque debe guiar el proceso.

Liderazgo Educativo

Autoridad: Alguien mayor la da.

Liderazgo: Emana de la persona, es influencia (personalidad, conocimiento y habilidades).

Un líder debe tener su casa en orden (ser, hacer y conocer).

Los mejores líderes son fieles a sus superiores y subordinados.

La influencia se basa en el carácter, no en el carisma.

El carácter está hecho de valores y atributos.

Los valores son principios que guían nuestro comportamiento.

Liderazgo = Influencia

Influencia = Carácter

Carácter = Valores + Atributos

El buen profesor debe saber

La materia (conocer).
Enseñar (Pedagogía).
Manejar su clase (Manejo de grupo).