Marco Regulatorio y Operativo de la Industria Cinematográfica en México
La industria del cine en México, con sus raíces que se remontan al año de 1917, opera bajo un complejo entramado de leyes y regulaciones que buscan fomentar su desarrollo, proteger a los consumidores y garantizar la seguridad en sus establecimientos. Este documento detalla los aspectos fundamentales de la Ley Federal de Cinematografía, los organismos reguladores clave y las directrices operativas esenciales para la gestión de complejos cinematográficos como Cinemex.
Ley Federal de Cinematografía: Disposiciones Clave
La Ley Federal de Cinematografía establece el marco legal para la producción, distribución, exhibición y fomento de la industria cinematográfica en México. A continuación, se destacan algunos de sus artículos más relevantes:
Artículo 11: Libre Competencia
Toda persona podrá participar en una o varias de las actividades de la industria cinematográfica, promoviendo así un mercado competitivo y dinámico.
Artículo 19: Exhibición de Cine Nacional
Los exhibidores tienen la obligación de reservar el diez por ciento (10%) del tiempo total de exhibición para la proyección de películas nacionales, impulsando la producción y difusión del cine mexicano.
Artículo 20: Libertad de Precios
Los precios por la exhibición pública de películas serán fijados libremente por los establecimientos. Su regulación, no obstante, es de carácter federal.
Artículo 21: Derechos de Autor (Copyright)
La exhibición pública de una película en salas cinematográficas o establecimientos que realicen esa función está sujeta a las disposiciones de derechos de autor correspondientes.
Artículo 24: Autorización y Clasificación de las Películas
Previamente a la exhibición, distribución y comercialización de las películas, estas deberán someterse a la autorización y clasificación por parte de la autoridad competente.
Artículo 25: Clasificaciones Cinematográficas
Las clasificaciones «AA», «A» y «B» son de carácter informativo. Solo las clasificaciones «C» y «D» implican restricciones de acceso por edad.
Artículo 26: Territorio de Aplicación de Clasificaciones
La autorización y clasificación que se expida para las películas es de orden federal, aplicable en todo el territorio nacional.
Artículo 33: Fondo de Inversión y Estímulos al Cine
Se crea un Fondo de Inversión y Estímulos al Cine, cuyo objeto será el fomento y promoción permanentes de la industria cinematográfica nacional.
Artículo 39: Cineteca Nacional
Para el otorgamiento de las clasificaciones y autorizaciones previstas en el artículo 42, fracción [el texto original está incompleto, se mantiene como está].
Organismos Reguladores y su Impacto en la Operación Cinematográfica
Diversos organismos gubernamentales se encargan de regular las operaciones de las empresas en la industria cinematográfica, asegurando el cumplimiento de normativas en beneficio de los consumidores y la salud pública.
Profeco (Procuraduría Federal del Consumidor)
La Profeco se encarga de proteger los derechos de los consumidores y garantizar prácticas comerciales justas. En el contexto de Cinemex, Profeco regula:
- La información adecuada y clara sobre productos y servicios, con especificación correcta de cantidad, características, composición, calidad y precio, así como sobre los riesgos que representen.
- La protección contra la publicidad engañosa y abusiva, métodos comerciales coercitivos y desleales, así como contra prácticas y cláusulas abusivas o impuestas en el abastecimiento de productos y servicios.
Cofepris (Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios)
La Cofepris busca proteger a la población contra riesgos a la salud provocados por el uso y consumo de bienes y servicios. En Cinemex, Cofepris regula:
- El control sanitario de productos.
- El manejo de alimentos.
- El control sanitario de la publicidad, productos y servicios.
El aviso sanitario es un documento fundamental que determina al responsable sanitario de un establecimiento.
RTC (Radio, Televisión y Cinematografía)
La RTC está encargada de supervisar los contenidos exhibidos en radio, televisión y cine para, en su caso, asignar una clasificación, y regular su transmisión, comercialización, distribución y exhibición. En el ámbito cinematográfico, la RTC supervisa:
- La cartelera (pantallas en cine, página de internet y aplicación) debe señalar el título de la película y su clasificación.
- En taquilla o lugar visible, se debe exhibir la clasificación de la película, el horario de la misma, y si cuenta con intermedio.
- Las películas con clasificación «C» y/o «D» deben tener un aviso explícito al público, y anunciar la prohibición del acceso a menores de edad.
- La exhibición de la película debe ser integral y sin interrupciones.
- No debe haber invitados menores de 18 años en películas con clasificaciones «C» y «D».
- No se debe prohibir la entrada a invitados si la clasificación de la película es informativa (AA, A, B).
SIEM (Sistema de Información Empresarial Mexicano)
El SIEM, como tal, no es un organismo regulador, sino una dependencia de la Secretaría de Economía. Su función es recopilar información de las empresas para promover su desarrollo y facilitar el comercio.
Visitas de Autoridad y Documentación Requerida
Las autoridades municipales regulan que cada establecimiento cumpla con una serie de documentos esenciales para su operación legal. Aunque la lista puede variar, algunos de los más comunes a solicitar son:
- Licencia de funcionamiento (su ausencia puede resultar en el cierre del cine).
- Visto Bueno de Protección Civil.
- Licencia de anuncios.
- Aviso Sanitario.
- Licencia de alcohol (si aplica).
- Póliza de seguro.
- Registro SIEM.
Programa Interno de Protección Civil: Seguridad y Prevención
El Programa Interno de Protección Civil (PIPC) es un instrumento de planeación y operación que previene y prepara a los establecimientos para responder eficazmente ante emergencias. Se compone de tres subprogramas fundamentales:
Subprogramas del Programa Interno de Protección Civil
1. Subprograma de Prevención
Es el conjunto de medidas destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de los desastres de origen natural o humano y los daños sobre la población y sus bienes, así como sobre el medio ambiente.
2. Subprograma de Auxilio (Respuesta a Emergencias)
Este subprograma abarca las acciones inmediatas para atender una emergencia, como la gestión de incendios y el uso de sistemas de alarma.
Clasificación de Fuegos
Para una gestión efectiva de incendios, es crucial conocer las diferentes clases de fuego:
Clase «A»
Son los fuegos que involucran a los materiales orgánicos sólidos, en los que pueden formarse brasas, por ejemplo: madera, papel, cartón, pajas, carbones, textiles, etc. Se ha normalizado como simbología a utilizar un triángulo de fondo color verde en cuyo interior se coloca la letra «A».
Clase «B»
Son los fuegos que involucran a líquidos inflamables y sólidos fácilmente fundibles por acción del calor (sólidos licuables). Dentro de este rubro podemos encontrar a todos los hidrocarburos, alcoholes, parafina, cera, etc.
Clase «C»
Son los fuegos que involucran a los equipos eléctricos energizados, tales como electrodomésticos, interruptores, cajas de fusibles y herramientas eléctricas, etc.
Tipos de Extintores en Cinemex
En Cinemex, se manejan dos tipos principales de extintores, seleccionados por las características de sus complejos:
1. Polvo Químico Seco (PQS)
Actúan químicamente interrumpiendo la reacción en cadena. Son aptos para fuegos de la clase A, B y C.
2. Dióxido de Carbono (CO2)
Debido a que este gas está encerrado a presión dentro del extintor, se lo utiliza en fuegos de la clase B y de la clase C, por no ser conductor de la electricidad.
Sistemas de Alarma
Los complejos cinematográficos cuentan con diversos sistemas de alarma para garantizar la seguridad:
1. Alarma contra Incendios
Un sistema de alarma contra incendios es esencial para la detección temprana y notificación de eventos ígneos.
2. Alarma de Pánico
La alarma de pánico está ubicada en puntos estratégicos del complejo para alertar sobre situaciones de emergencia que requieran una respuesta inmediata.
3. Alarma de Intrusión
La alarma de intrusión está compuesta por sensores que detectan cambios de temperatura y movimiento, protegiendo las instalaciones contra accesos no autorizados.
Auditoría de Protección Civil
Las auditorías de Protección Civil son procesos de verificación para asegurar que los establecimientos cumplen con las normativas y programas de seguridad establecidos, identificando áreas de mejora y garantizando la preparación ante emergencias.
Prioridades del Técnico de Mantenimiento en Complejos Cinematográficos
La gestión del mantenimiento es crucial para la operación continua y la satisfacción del cliente. Las prioridades se clasifican según su impacto:
Prioridad Tipo A
Son todos aquellos pendientes que afectan directamente el servicio y los ingresos del complejo. Se deben atender y solucionar en 24 horas. Ejemplos:
- Puntos de venta.
- Palomeras.
- Aire acondicionado.
- Cubicadoras.
- Grill.
Prioridad Tipo B
Son todos aquellos pendientes que afectan la comodidad del invitado en nuestras instalaciones, es decir, equipo y mobiliario que el invitado utiliza directamente. Se deben solucionar a más tardar en una semana. Ejemplos:
- Baños (llaves), fluxómetros.
- Butacas.
- Mobiliario de lobby.
- Cambio de piso.
Prioridad Tipo C
Son todos aquellos pendientes que tienen que ver con la imagen de nuestras instalaciones, pero que no afectan ni el servicio ni los ingresos del cine. Se deben atender de acuerdo a la disponibilidad del presupuesto. Ejemplos:
- Pintura.
- Contactos.
- Pisos (cuarteaduras).
- Paredes.
- Todos los equipos que no se encuentran dentro de las prioridades A y B.
Métricas Operativas Clave para la Gestión de Cines
La medición de indicadores es fundamental para evaluar el rendimiento y tomar decisiones estratégicas en la operación de un complejo cinematográfico.
Porcentaje de Ocupación por Función
Para calcular el porcentaje de ocupación de una función se utiliza la siguiente fórmula:
% de ocupación a una función = (Asistencia a la función / # de butacas de la sala) * 100
Porcentaje de Ocupación de una Sala (Día Completo)
Si queremos calcular el porcentaje de ocupación de una sala durante todo el día, se aplica la siguiente fórmula:
% de ocupación de una sala = (Asistencia del día de la sala / (# de butacas de la sala * # de funciones de la sala)) * 100
PPB (Precio Promedio por Boleto)
El PPB indica el ingreso promedio generado por cada boleto vendido:
PPB = Ingresos de Taquilla / Asistencia
PC (Precio por Consumo / Promedio por Consumo)
El PC mide el ingreso promedio por consumo en dulcería por cada asistente:
PC = Ingresos de Dulcería / Asistencia