Mercado Laboral Español: Análisis y Retos Actuales

Análisis del Mercado Laboral en España

Indicadores Clave del Empleo

  1. Tasa de Temporalidad: La temporalidad en España ha aumentado históricamente, aunque se ha reducido ligeramente con la contratación indefinida. El contrato temporal sigue siendo predominante, a diferencia de otros países donde prevalecen los contratos indefinidos.
  2. Tasa de Temporalidad Femenina: La tasa de temporalidad femenina ha crecido debido a la incorporación de la mujer al mercado laboral, superando en 14 puntos la tasa inicial del 58%.
  3. Tasa de Actividad de los Jóvenes: La evolución es desfavorable en general, mientras que otros países muestran tasas más elevadas, debido a las dificultades de los jóvenes para acceder al mercado laboral. En España, solo 1 de cada 3 mujeres jóvenes (15-24 años) tiene empleo o lo busca.
  4. Tasa de Actividad Adulta (55 años): Es desfavorable en comparación con otros países, aunque mejor que en Francia e Italia. La mujer duplica la tasa de actividad adulta, pero la edad de salida al mercado laboral es muy temprana.
  5. Tasa de Empleo: La tasa de empleo es menor que en otros países, lo que aumenta la dependencia familiar y estatal. 1 de cada 2 personas que trabaja depende de alguien.
  6. Tasa de Empleo Joven: Solo el 18% de los jóvenes en España tienen trabajo, lo que significa que el resto depende de otros.
  7. Desempleados de Larga Duración: Es un problema crónico, afectando a 1 de cada 10 desempleados, una cifra superior a otros países.

Modelo de Relaciones Laborales en España

El modelo de relaciones laborales (RRLL) instaurado en la Constitución de 1978 es democrático, basado en un Estado social y democrático de derecho, en el marco de la economía de mercado y con fuerte presencia del Estado. Se caracteriza por:

  1. Contraposición de intereses en el mundo del trabajo e inexistencia de interés común.
  2. El Estado establece potestad normativa en materia laboral.
  3. Fuerte tutela del trabajador.
  4. Es invasivo: Plena desconfianza en la negociación para establecer aspectos cruciales.

Características del Modelo Español de RRLL

  1. Parte de la base de que los intereses del trabajador y empresario son diferentes, lo que lleva a un modelo de ALTO GRADO DE PROTECCIÓN AL TRABAJADOR.
  2. España está más atrasada en materia laboral que otros países. El abuso de la contratación por tiempo determinado (introducida en 1984) se debió a la rigidez del contrato indefinido y al sistema de protección al desempleado.
  3. El modelo de RRLL ha dado lugar a resultados perversos en comparación con otros países.
  4. El modelo de empleo no solo es resultado del modelo de RRLL, sino también de las condiciones de inserción.

Ha habido 3 reformas que han modificado la forma estructural:

  • Ley 25/2010: Medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo.
  • Ley 3/2012: Reforma laboral.
  • Ley 11/2013: Medidas de apoyo al emprendedor y al crecimiento económico.

Retos del Futuro en las Relaciones Laborales y el Sistema Productivo

  1. Los trabajadores son necesarios en un sistema productivo.
  2. El modelo de RRLL es estático: estabilidad, funcionalidad, salario.
  3. España vive de espaldas a la realidad productiva.
  4. Se han incorporado elementos como la indemnización y la posibilidad de negocio a nivel empresarial.
  5. Necesidad de un modelo de RRLL flexible y dinámico.
  6. Menor calidad por la imposibilidad de disponer de instrumentos dinámicos legales.
  7. El modelo clásico sirve en un mundo cerrado, con bajos salarios y bajos valores añadidos.
  8. Adoptar estrategias flexibles y determinadas por sector y tipo de empresa.
  9. Propiciar la implicación de los actores en un proyecto común compartido.
  10. Reforzar la negociación colectiva y ampliar sus competencias.
  11. Desideologizar el debate.

Conclusión: Es necesario mejorar el sistema productivo, ya que los trabajadores son la base del sistema. España tiene un sistema estático con escasa variabilidad, por lo que se necesita un sistema flexible y dinámico.


El modelo de empleo de una sociedad presenta características diferentes, con dos factores:

  • Sistema productivo: sectores, tipo de actividad, naturaleza del empleo.
  • Modelo de RRLL:
    • Concepto: Conjunto de principios relacionales entre hombres y mujeres, y la administración para establecer normas básicas en relaciones de trabajo.
    • Marco legal: Derecho del trabajo, convenios colectivos y contratos de trabajo.
    • Marco no legal: Departamento de RRHH, donde se establecen acuerdos no legales.
  • El marco legal y no legal interactúan entre sí.
  • El marco legal establece la contratación, retribución y resolución de conflictos a través de la negociación.
  • Ámbito internacional: Intento de armonizar el modelo de RRLL. Destacan:
    • Consejo de Europa: Carta Social Europea.
    • Recomendaciones y tratados internacionales: OIT, ONU, OCDE.

Diversos Modelos de RRLL

  • Anglosajón: Intervención pública moderada, contratación simple, flexibilidad variable, resolución de conflictos descentralizada, financiación mediante impuestos y cotizaciones, nivel de cobertura baja.
  • Continental: Intervención pública moderada, contratación variable, resolución de conflicto mixto, financiación mediante impuestos, cobertura alta.
  • Escandinavo: Intervención pública intensa, contratación variada, flexibilidad, resolución de conflicto mixto, financiación impuestos y cotizaciones, cobertura alta, prestaciones redistributivas.
  • Mediterráneo: Intervención pública intensa, contratación compleja, flexibilidad, resolución de conflictos judicializada, financiación y cobertura media, prestaciones redistributivas.

Actores del Modelo de Relaciones Laborales

Públicos

  • Internacionales: OIT, OCDE, CNV, UE.
  • Nominales: Poder legislativo y gobierno.

Privados

  • Empresarios y representantes de los trabajadores.
  • Convenios colectivos y contratos laborales.
  • Otros principios.

Efectos del Sistema de RRLL sobre la Calidad

Comparando España con la UE:

  • España aumenta el empleo con el PIB, siendo sensible a los ciclos económicos.
  • En crisis, España destruye más empleo, debido al uso de contratos temporales.
  • Existe una dualidad: en expansión se crean empleos temporales y precarios, y en recesión se destruyen.
  • España es más flexible, pero es más costoso despedir a un trabajador estable.
  • Para crear empleo en España se necesita más PIB, a diferencia de otros países.

Análisis del Desempleo en España

El desempleo está relacionado con el desarrollo económico. Datos estadísticos:

  1. 1994-2001: Descenso del desempleo del 24,55% al 10,29%.
  2. 2002-2007: Altibajos, con un máximo del 11,96% y un mínimo del 7,95%.
  3. 2008-2012: Crisis, aumento del desempleo del 7,95% al 25,77%.
  4. 2012-2015: Disminución del desempleo del 25% al 20,90%.

Empleo Público y Autónomo

Estructura del Empleo en España

Existen tres regímenes jurídicos: empleado público, autónomo y por cuenta ajena. Las diferencias principales son:

  • Naturaleza de la actividad: pública o privada.
  • Apropiabilidad del trabajo: por cuenta ajena o autónomo.
  • Grado de protección: alto para empleados públicos, medio para cuenta ajena y bajo para autónomos.

Regímenes Jurídicos de Empleo

  • Empleado Público: Trabaja para el sector público, con alto grado de protección. Acceso por oposiciones, regulado por el EBEP.
  • Trabajador Autónomo: Persona física que realiza actividad por cuenta propia, con baja protección y fácil cese de actividad.
    • Régimen de protección especial (RETA).
    • Autónomo económicamente dependiente (TRADE).
  • Trabajador por Cuenta Ajena: Trabaja para un empresario, con protección media.

El Empleo Público

En sentido amplio incluye empleados de empresas mercantiles de titulación pública. En sentido estricto, es la persona que realiza un acto sometido a derecho público.

Tipos de Empleados Públicos

  • Funcionarios de carrera o interinos.
  • Personal laboral.
  • Personal eventual.

Antecedentes Normativos

  • Ley 7/2007 del Estatuto básico de empleo público (derogada por el Real Decreto legislativo 5/2015).
  • Objetivos: dar respuesta al art 103 CE y modernizar la Administración Pública.

Radiografía del Empleo Público en España

  • 3 millones de empleados públicos.
  • Divididos en Adm. Locales, Autonómicas y Estatal.
  • Atractivo por la estabilidad, regularidad de ingresos y comodidad.

Análisis Económico del Sector Público

  • España tiene el mayor gasto público por empleado.
  • Calidad deficiente: trámites lentos, atención al ciudadano deficiente.
  • Productividad baja.

Problemas de la Función Pública

  • Falta de planificación estratégica en RRHH.
  • Estabilidad extrema del funcionario público.
  • Sistema de selección basado en méritos y capacidades.
  • Convenios desequilibrados.
  • Régimen retributivo no homogéneo.
  • Poca política innovadora en RRHH.
  • El Estado hace un gran esfuerzo para pagar los sueldos de los empleados públicos.

Productividad del Empleo

  • La productividad en el sector público es menor que en el privado.
  • La productividad de los empleados públicos en España es inferior a otros países.
  • Se acordó una comisión de reforma para la mejora de las Administraciones Públicas.

Debilidades del Sistema y Propuestas de Reformas

  • Falta de planificación estratégica en RRHH.
  • Convenios desequilibrados.
  • Estabilidad extrema.
  • Sistema de selección anticuado.
  • Falta de evaluación diaria del desempeño.
  • Régimen retributivo homogéneo.
  • Falta de políticas de innovación en RRHH.

El Empleo Autónomo

Persona física que realiza actos de forma habitual, directa y personal, tenga o no contratado a otra persona, fuera del ámbito de dirección, actividad profesional a título lucrativo, a tiempo completo o parcial.

Existen dos grupos: no dependientes y dependientes.

  • Trabajadores autónomos no dependientes: Pequeños empresarios con independencia.
  • Trabajadores autónomos económicamente dependientes: Realizan actividad para un cliente del que dependen económicamente al menos en el 75% de los ingresos.

Se considera que un trabajador es una persona emprendedora para llevar a cabo una actividad a través de este régimen con mayor flexibilidad y garantías económicas, legales o fiscales.

Análisis Económico del Autoempleo

Aspectos Positivos

  • Gestión de la administración y políticas de incentivos.
  • Factores culturales favorables.
  • Capacidad de liderazgo.

Aspectos Negativos

  • Trabas para la creación de actividad económica.

En España, un 17,44% son autónomos, contribuyendo al PIB. Las medidas estatales para mejorar el autoempleo son:

  • Reducción de cotizaciones a la SS.
  • Capitalización del desempleo.
  • Pago único para inicio de actividad.

La OCDE y la UE han establecido medidas para mejorar las posibilidades y calidad del autoempleo.

Medidas en España

  • Ley 20/2007 ETA: Régimen de protección.
  • Ley 32/2010: Protección por cese de actividad.
  • Ley 27/2011: Actualización y modernización del sistema de SS.
  • Ley 14/2013: Apoyo a emprendedores e internacionalización.
  • Ley 31/2013: Modificación de la materia de autoempleo.
  • Ley 6/2017: Medidas urgentes de fomento del trabajo autónomo.

Los Convenios Colectivos

Definición

Conjunto de reglas pactadas entre representantes de trabajadores y empresarios sobre las condiciones sustantivas de las RRLL.

  • Para los trabajadores: Documento de garantía de condiciones básicas.
  • Para las empresas: Documento de obligaciones a cumplir.

El sistema de negociación colectiva en España estaba lejos de alcanzar el objetivo de producción salarial y condiciones de empleo coherentes.

Medidas de Reforma

  • Reforzar legitimidad de los negociadores.
  • Ampliar la posibilidad de conflicto entre convenios de ámbito superior.
  • Suprimir eficacia general automática de los convenios de ámbito superior.
  • Limitación temporal de la ultraactividad.
  • Fomentar coordinación de NC.

En España, la negociación colectiva no era descentralizada y no conducía al acuerdo entre trabajador y empresario, lo que suponía un aumento del desempleo.

Problemas de la Negociación Colectiva

  • Alta rigidez de salarios.
  • Gran homogeneidad en incrementos salariales.
  • Baja afiliación sindical y alta tasa de cobertura de los CC.
  • Predominio de NC sectorial y provincial.
  • Falta de utilización de convenios para la reorganización de tareas.

Los CC de ámbito superior dificultan la modificación de las condiciones de trabajo. La NC en España no ha sufrido cambios, ya que es centralizada y no se adapta a los nuevos tiempos.

Convenios Colectivos desde el Punto de Vista Normativo

La NC tiene anclaje constitucional (Art 37. CE): Eficacia jurídica (normas) y eficacia vinculante.

  • Art 3.1 ET: Eficacia automática directamente aplicable e inderogable.
  • Art 3.5 ET: No puede disponer de derechos indispensables.
  • Art 82.3 ET: Eficacia general.

Fortalezas y Debilidades del Modelo de Negociación Colectiva

Fortalezas

  • Seguridad jurídica.
  • Amplia cobertura.
  • Amplio catálogo de materia a negociar.

Debilidades

A) Régimen negocial estático:

  • Prórroga tácita.
  • Ultraactividad.
  • Normas de recurrencia y prioridad aplicativa.
  • Carácter inercial y no adaptativo.
  • Contenidos amplios pero pobres.

B) Procedimiento de negociación poco adecuado:

  • Formulación contenciosa y no complementaria.
  • Muchos ámbitos de negociación.
  • Inexistencia de un reparto de ámbitos de negociación.
  • Predominio sectorial y provincial.
  • Unidades de negociación alejadas de la realidad.

Consecuencias

El modelo negocial no se ha adaptado a la realidad económica, no favoreciendo el comportamiento competitivo de las empresas.

  • Falta de adaptación al entorno competitivo.
  • Falta de adaptación a situaciones adversas.
  • Desincentivo al empleo.
  • La homogeneidad favorece a los grandes empresarios.
  • Dificultan el reconocimiento de los trabajadores que acumulen más méritos.

Cambios Necesarios

  • Negociadores cercanos a la realidad empresarial.
  • Convenios de ámbito superior con contenidos mínimos, convenios de empresa.
  • Integrar pymes a la negociación colectiva.
  • Limitación temporal efectiva.
  • Elementos de flexibilidad.
  • Contenido más útil resultado de un proceso negociador.

Lo que se ha Hecho y lo que Queda por Hacer

  • RD Ley 7/2011: Medidas urgentes para la reforma de la negociación.
  • Ley 3/2012: Medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.

Casi no se han pulido elementos de máxima rigidez, no se han conseguido cambiar la dinámica de negociación del producto.

Conflictos Laborales y su Resolución

Los conflictos están ligados a las relaciones humanas en el entorno laboral. La resolución debe ser ágil, justa, confidencial y transparente.

Resolución de Conflictos Laborales en España

  • Vía judicial: Gran tendencia a resolver conflictos por esta vía, debido a la escasa proyección de los sistemas extrajudiciales.
  • Vía extrajudicial: Mediación para llegar a acuerdos y evitar la vía judicial.

Análisis Crítico de la Resolución Extrajudicial de Conflictos

Aspectos Negativos

  • Solo se recurre al arbitraje si lo dictan las partes.
  • Muchas excepciones.
  • Consecuencias mínimas si uno de los sujetos no se presenta.
  • Acuerdos impugnables.

Aspectos Positivos

  • Otorga eficacia ejecutiva a laudos arbitrales.
  • Es obligatoria en supuestos tasados por la ley.

Sistemas Alternativos de Resolución de Conflictos

  • Suiza: Conciliación y arbitrajes obligatorios.

Necesidad de introducir reformas en nuestro sistema de resolución de conflictos, que potencie y haga más atractivos los extrajudiciales.

Políticas de Empleo Activas

Promoción de autoempleo, capitalización de prestaciones por desempleo, creación de empresas.

Políticas de Empleo: Normativa, Objetivos y Definición

La CE recoge estas estrategias en los art. 40 y 41.

  • Art 40.1: Promover condiciones favorables para el progreso y el pleno empleo.
  • Art 40.2: Fomentar la formación y readaptación profesionales.
  • Art. 41: Ofrecer una regulación de seguridad social.

La política de empleo es el conjunto de decisiones adoptadas por el Estado y CCAA para el pleno empleo, calidad del empleo y protección en situaciones de desempleo.

Tipos de Políticas

  • Políticas activas de empleo: Medidas para el acceso al mercado laboral.
  • Políticas pasivas de empleo: Ayudas y prestaciones a los desempleados.

Diagnóstico del Tejido Empresarial

  • Autónomos: Dinamismo en la recuperación, pero nano actividad y castigados en la crisis.
  • Empresas: Creación de empresas desde 2014, pero destrucción a partir de 2007.

Medidas Específicas de Apoyo a los Autónomos

Conjunto de medidas para la creación y emprendimiento de trabajadores autónomos.

  • Ley 20/2017 Estatuto de trabajo autónomo (TRADES).
  • Ley 32/2010: Sistema de protección por cese de actividad.
  • R.D Ley 4/2013: Medidas de apoyo al emprendimiento y crecimiento de empleo.

Compatibilizar la prestación por desempleo con el trabajo autónomo. Capitalizar prestaciones por desempleo. Suspensión y reanudación por desempleo.

  • Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
  • Ley 31/2015 de medidas de fomento y protección de empleo autónomo y economía social.
  • Ley 6/2017 reformas urgentes del trabajo autónomo.

Medidas de Apoyo en General a los Emprendedores

Los emprendedores tienen más dificultades para adaptarse a las situaciones de crisis.

  • Las principales medidas de apoyo están en la Ley 14/2013.
  • Diagnóstico de situación: destrucción de empresas en la crisis de 2007.
  • Desigual afectación a las distintas empresas.
  • Reducido tamaño e internacionalización escasa.
  • Elevado desempleo juvenil y escasa iniciativa emprendedora.

Líneas Estratégicas de Actuación

  • Reactivar la actividad económica.
  • Fortalecer el tejido empresarial.
  • Favorecer el crecimiento económico.

Política de Empleo Internacional Laboral y Formación para el Empleo

Intermediación Laboral y Desempleo Friccional

La teoría de búsqueda explica el desempleo. El desempleo es el tiempo que tarda en conseguir una oferta que sea al menos igual o mejor que el salario de reserva.

Clasificación del Desempleo

  • Desempleo friccional: Transición de un empleo a otro.
  • Desempleo estructural: Falta de puestos de trabajo.
  • Desempleo natural: El empleado no acepta el puesto porque piensa que vale más.

El Sistema de Intermediación Laboral en España

Intermediario laboral: conjunto de acciones para poner en contacto la oferta y demanda de trabajo.

Actualmente la intermediación laboral está descentralizada:

  • Servicio público de empleo de las CCAA.
  • Servicio privado: Agencias de colocación y ETT.

Actividad de Intermediación

  • Intermediación pasiva: Captar información y selección de candidatos.
  • Intermediación activa: Diseñar itinerarios formativos.

Principios de Actuación de la Agencia de Colocación

  • Estar autorizada por el servicio público de empleo.
  • Gratuidad en la prestación de servicios.
  • Principios de igualdad y no discriminación.
  • Respetar dignidad e intimidad.
  • Cumplir norma vigente.
  • Colaborar con los SEPES.

Labor de las Agencias de Colocación

Entidades públicas o privadas que realizan actividades de intermediación laboral.

  • También realizan actividades de búsqueda de empleo, orientación laboral y formación profesional.
  • Las ETT se consideran agencias de colocación.
  • Necesitan autorización administrativa del SPE.

La Formación para el Empleo

Los sistemas de formación y educación han experimentado un proceso de transformación. La estrategia europea 2020 busca superar la crisis social y convertir a la UE en una economía inteligente.

El sistema de formación profesional incluye un subsistema de FP que busca formar a trabajadores (activos o desempleados) de forma gratuita.

Iniciativas de Formación

  • Formación de demanda: Formación continua para ocupados.
  • Formación de oferta: Para ocupados y desempleados.
  • Formación en alternancia con el empleo: Contratos laborales para la formación y aprendizaje.
  • Acciones de apoyo y acompañamiento a la formación.

Distintos Sistemas de Formación para el Empleo

  • Alemania: Transmitir conocimiento y habilidades mediante la experiencia laboral.
  • España: Competencia exclusiva del ESTADO (HOMOLOGACION DE TITULOS), derecho fundamental y principio de política social y económica.

Nivel Contributivo: Las Prestaciones por Desempleo

La Protección Frente al Riesgo

  • Los sistemas públicos de protección son sistemas de cobertura ante un riesgo.
  • Ámbitos de protección: salud, desempleo, incapacidad, jubilación.
  • Origen histórico: Bismark y H.W. Beveridge.
  • Fundamento de intervención: Razones políticas, económicas y sociales.

Sistemas Privados de Protección Frente al Riesgo

Compañías de seguro, empresas sanitarias, bancos. Principio de equivalencia financiera y práctica actuarial.

  • Financiación de protección.
  • Sistema de gestión de riesgos.
  • Sistemas de capitalización.
  • Sistemas de reparto o dispersión del riesgo.

Protección Pública en España

Los pilares básicos de la protección pública en España es el Estado de bienestar.

  • Antecedentes: necesidad de protección sanitaria y de desempleo.
  • Actualmente: dos niveles, contributivo y asistencial.

Protección Pública Contributiva en el Ámbito Laboral

Prestación para quien cumpla los requisitos necesarios: tiempo de cotización, protección por desempleo, riesgo de embarazo, maternidad/paternidad, incapacidad temporal, jubilación, viudedad u orfandad.

Principios Generales

  • Haber contribuido en las condiciones establecidas.
  • Reparto de justicia social.
  • Modelar las prestaciones en función de las circunstancias personales.

Prestaciones Contributivas por Desempleo en España

Sistema de reparto intergeneracional y obligatorio para todos los regímenes. Se financia a través de las cotizaciones sociales.

  • Nivel contributivo (seguro de desempleo) y asistencial (subsidio de desempleo).
  • Requisitos: estar desempleado legalmente, haber cotizado mínimo 12 meses (360 días) durante los 6 años anteriores.
  • Cuantía y duración: 180 días por 360 días cotizados, 60 días más por 180 días, máximo 24 meses.

Principales Reformas del Sistema de Prestaciones Contributivas por Desempleo

Numerosos cambios legislativos en los últimos 25 años.

  • Mejora de la cobertura.
  • Evitar problemas a los desempleados.
  • Evitar fraude en las prestaciones.
  • Garantizar sostenibilidad financiera.
  • Definir prestaciones en coherencia con las políticas de empleo.

Políticas de Protección. Las Pensiones

Las Pensiones del Estado del Bienestar

  • Las pensiones contributivas son uno de los pilares básicos del Estado del Bienestar.
  • Garantizan un nivel de rentas cuando el individuo ya no puede seguir realizando su actividad.
  • Beneficiarios: titular, cónyuge, hijos, familiares.
  • Existen 9,58 millones de pensionistas.
  • Diferencia en las cuantías según el régimen.
  • Sistemas: contributivo y asistencial.

La Normativa Básica y su Evolución

  • Sistema de reparto intergeneracional.
  • Objetivo: extender la cobertura de protección a todos y evitar el fraude.
  • Incorporación de nuevas formas de pensiones.
  • Análisis de sostenibilidad financiera.

La Financiación del Sistema de Pensiones Contributivas

  • Financiación a través de la cotización por CC a la SS.
  • Las cotizaciones de las SS se denominan salario diferido.
  • Las bases de cotización se eligen en el ministerio de empleo y SS.

Acceso y Cuantía de la Función de Jubilación

  • Requisitos: 15 años de cotización, 2 de ellos en los 15 años previos a la solicitud.
  • Pensión: cuantía de B. reguladora por el nº de años cotizados en %.
  • Criterios actuariales para proporcionalidad entre cotizaciones y prestaciones.
  • Máximos y mínimos para garantizar equidad.

Principales Debilidades del Sistema de Pensiones

  • El equilibrio financiero es un requisito de obligado cumplimiento.
  • Un sistema de reparto no es el más adecuado.
  • Algunos regímenes tienen criterios generosos.
  • Extender pensión a terceros.
  • Complemento de mínimos a pensiones bajas.
  • Revalorización de pensiones con base en el IPC.
  • Vulnerabilidad por circunstancias económicas adversas.
  • Envejecimiento de la población.

Principales Líneas de Reforma en Materia de Financiación de Pensiones

  • Cobertura a todos los trabajadores independientemente del régimen en el que actúe
  • Abordar economía sumergida, para que haya cada vez mas trabajadores que sostengan el sistema
  • Endurecer condiciones de acceso (jubilación anticipada)
  • El calculo de B. reguladora debe ajustarse a lo que se ha cotizado recientemente
  • Eliminar problemas de fraude y acciones que afectan a la financiación, como la jubilación anticipada, son unos de los principales errores que hay que subsanar en el sist. de pensiones.
  • Eliminar el fraude y problemas que afectan a la sostenibilidad financiera, son unos de los objetivos de subsanar en materia de pensiones.
  • En 1987 se aprobó una ley que establecía la posibilidad de que las aseguradoras se dedicaran a la gestión del riesgo creado por la jubilación de trabajadores, y que estas contrataran sist. de ahorro (planes de pensiones)
  • Con esto se quiso homogeneizar nuestro país con los del entorno en esta materia, y también mandaba un SMS garantizando niveles de pensiones mínimas y quien quisiera un mayor nivel debían de suscribirse en una Entidad Aseguradora privada
  • Mas tarde se suscribió el Gobierno al acuerdo de Toledo para garantizar el futuro de las pensiones en el que encontraba la ceración de un fondo de reserva de pensiones en el que se realizaría aportaciones periódicas mientras el sistema de SS tuviera excedente
  • Aun así debido a los problemas ya nombrados anteriormente el Gobierno utilizo los fondos acumulados para cubrir déficit de las pensiones
  • Una reducción del déficit supone un menor desempleo y un mayor numero de afiliados a la SS

Ley 27/2011 de modernización del sistema de pensiones

  • Régimen General: Periodo de computo de la base reguladora se ampliará un año por cada ejercicio que transcurra entre 2014 y 2022, hasta alcanzar los 25 años
  • Ampliación de la edad de jubilación-67 años
  • % de la BR para el cálculo de la pensión en función de los años cotizados se modifica por periodos

Ley 23/2013 Factores de corrección a las pensiones

  • Factor de revalorización Anual: Esta revalorización la harán el Consejo de Ministros en función de la evolución de los gastos e ingresos del sistema contributivo de pensiones
  • Facto de sostenibilidad: Se aplicará a partir del 2019 en las pensiones.

B.R x TIPO= Cuantía x factor de sostenibilidad. Que será como máximo 1

Conclusiones:

Que el sistema de reparto intergeneracional se esta quedando obsoleto en relación con la economía y condiciones de trabajo. Se necesita un equilibrio financiero en el sistema de pensiones. Es necesario aumentar el empleo para aumentar cotizaciones y por lo tanto así mejorar el sistema de pensiones.