Piro en administración

Administración PÚBLICA:


Es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado1 y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local. Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, satisfaciendo  los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata. Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que están en contacto permanente con el mismo. Por excepción, algunas dependencias del poder legislativo integran la noción de Administración pública  (como las empresas estatales), a la vez que pueden existir juegos de Administración General en los otros cuatro poderes o en organismos estatales que pueden depender de alguno.

EL ESTADO


El estado es la forma de organización política, dotada de poder soberano e independiente, que integra la población de un territorio. Hace referencia a la organización social, política, coercitiva y económica, conformada por un conjunto de instituciones, que tienen el poder de regular la vida en sociedad.

ESTADO Y Administración PÚBLICA


En el actuar de la supra estructura política desempeña un importante papel la Administración Pública, por medio de la cual el Estado realiza una de sus más importantes funciones. El Estado se desenvuelve a través de actividades susceptibles de diferenciación y para llegar a comprender el papel de la Administración Pública, precisa determinar cuáles son esas funciones, su alcance y contenido, ya que es la Administración Pública, la encargada de hacer fluctuar la función administrativa que tiene a cargo el Estado.


IMPORTANCIA DE LA Administración PÚBLICA Y EL ESTADO


La administración pública es el brazo ejecutor del gobierno, es la pieza fundamental que le da capacidad operativa al mismo. El cual, busca dirigir el progreso del país con el fin de satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera eficiente y eficaz.

La administración pública por sus funciones y lo que envuelve, es sumamente de gran importancia para la sociedad civil. En cuanto a este término como tal, se puede definir en pocas palabras a la sociedad civil como la esfera de relaciones entre individuos, externas a las relaciones que se desarrollan dentro de las instituciones estatales; es decir, es el campo donde se desarrollan los conflictos económicos, ideológicos, sociales y religiosos y los cuales el Estado tiene la obligación de solucionarlos.

FUNCIONES DE Administración PÚBLICA Y EL ESTADO

  • Su principal fin es asegurar la satisfacción de las necesidades de la sociedad.
  • Salvaguardar el orden interno.
  • Proteger y desarrollar la propiedad socialista.
  • Garantiza los Derechos y los legítimos intereses de los ciudadanos.
  • Estimula el cumplimiento de sus deberes mediante la educación política- ideológica del pueblo

Características DE LA Administración PÚBLICA Y EL ESTADO


  • Finalidad
  • División de tareas
  • Empleados públicos
  • Infraestructura
  • Eficiencia
  • Retroalimentación
  • Estructura interna
  • Jornada laboral
  • Evaluación de desempeño

MARCO LEGAL DE LA Administración PÚBLICA


Venezuela no cuenta con una ley o decreto que regule el derecho de AIP. Solo se cuenta con algunas disposiciones generales en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). El Artículo 28 establece que toda persona tiene derecho de acceder a la información y a los datos que sobre sí misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, así como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y a solicitar ante el tribunal competente la actualización, la rectificación o la destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o afectasen ilegítimamente sus derechos. Igualmente, podrá acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan información cuyo conocimiento sea de interés para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de información periodística y de otras profesiones que determine la ley.

ELEMENTOS DEL MARCO LEGAL DE LA Administración PÚBLICA

  • Conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan interés, y obtener copias de documentos contenidos en ellos.
  • Identificar a las autoridades y a los funcionarios o funcionarias al servicio de la Administración Pública bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.
  • Obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportándola junto con los originales, así como a la devolución de éstos, salvo cuando los originales deban obrar en un procedimiento.
  • Formular alegatos y presentar documentos en los procedimientos administrativos en los términos o lapsos previstos legalmente.

IMPORTANCIA DEL MARCO LEGAL DE LA Administración PÚBLICA

La Administración Pública es un conjunto de órganos que tienen a su cargo la actividad de administrar y la actividad en sí misma, nace, necesariamente, tanto de una normativa reguladora y organizadora de la propia estructura administrativa de los órganos y entes administrativos como aquella capaz de establecer las relaciones de trabajo generales con sus servidores (De Pedro, 1997).

Dentro de la Administración Pública existe una diferenciación entre la Administración Pública nacional, la Estadal y la Municipal, sin embargo, cada una en su nivel tiene por objetivo común la acción de administrar la satisfacción de necesidades de la población mediante la ejecución de políticas, planes y programas desarrollados por las distintas dependencias que la integran, por lo cual es obvia la importancia del rol del funcionario público. De esta manera, se evidencia la íntima relación existente entre la concepción, estructura y organización de la función pública, con la estructura y la organización de la propia administración pública nacional, estatal y municipal.

FUNCIONES DEL MARCO LEGAL DE LA Administración PÚBLICA

Principio de la Administración Pública al Servicio de los Particulares: Según el Artículo 5 de la LOAP la Administración Pública estará al servicio de los particulares, cumpliendo con la satisfacción de sus necesidades y con la mejora de los procedimientos y servicios, de acuerdo con la políticas fijadas para la efectividad de los objetivos que deberá tener la Administración Pública con respecto al particular, cabe destacar que, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 144 reitera y afianza lo expuesto en el artículo 5 de la LOAP.


Características MARCO LEGAL DE LA Administración PÚBLICA

  • Los Funcionarios del Banco Central de Venezuela (BCV). Se rigen por la Ley del mismo, la cual prohíbe, expresamente la huelga y la contratación colectiva, por el Estatuto de Personal, y por el Reglamento de Administración de Personal para los integrantes del Cuerpo de Protección, Custodia y Seguridad del Banco Central. En él se prohíbe la sindicalización, la huelga y la contratación colectiva.
  • Los funcionarios del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV) que se rigen por su Estatuto y por el Estatuto de Personal del Fondo de Inversiones de Venezuela
  • Los funcionarios del Instituto Autónomo de Ferrocarriles del Estado, se rigen por su Ley del 27/08/1981.
  • Los funcionarios del Instituto Postal Telegráfico de Venezuela (IPOSTEL), se rigen por la Ley Orgánica del Trabajo.
  • El personal docente del Ministerio de Educación, se rige por la Ley Orgánica de Educación y por la Ley Orgánica del Trabajo, y por la LCA en los casos no contemplados en la anterior.
  • El personal del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), se rige a partir del16/10/1995 por el Régimen Especial y Estatutos Internos de los Empleados del Fondo Intergubernamental para la Descentralización.

Características DE LOS PRINCIPIOS Jurídicos

1.- La bilateralidad

2.- La Coercibilidad

3.- La Generalidad

4.- La Abstracción

5.- La Legitimidad

6.- La Permanencia


ELEMENTOS DE LOS PRINCIPIOS Jurídicos

1.-Lo que no está prohibido, está permitido

2.-El primero en tiempo es primero en derecho

3.-Donde la ley no distingue, no hay porque distinguir

4.-No hay mejor testigo que el papel escrito

5.-La sentencia solo obliga a las partes

6.-La ignorancia de la ley, no exime de su cumplimiento

7.-Nadie está obligado a lo imposible

8.-La costumbre es la mejor intérprete de las leyes

FUNCIONES DE LOS PRINCIPIOS Jurídicos

Los principios generales del derecho tienen tres funciones que tienen incidencia importante en las normas del ordenamiento, estas son: la función creativa, la función interpretativa, y la función integradora.

  • La función creativa establece que antes de promulgar la norma jurídica, el legislador debe conocer los principios para inspirarse en ellos y poder positivarlos.
  • La función interpretativa implica que al interpretar las normas, el operador debe inspirarse en los principios, para garantizar una cabal interpretación.
  • La función integradora significa que quien va a colmar un vacío legal, debe inspirarse en los principios para que el derecho se convierta en un sistema hermético.

IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS Jurídicos

  • Los principios son aspiraciones de un Derecho moderno en espera de ser plasmadas en las leyes.
  • Los principios una vez plasmados en la ley se convierten en garantías. Estas son obligatorias para el legislador y el juez.
  • Garantizan los derechos del imputado,