Políticas de Fomento Industrial y Desarrollo Económico en México

Políticas de Fomento Industrial en México: Razones y Objetivos

A partir de 1917, México se ha preocupado por pasar lo más rápido posible de las actividades primarias a las secundarias. En un país atrasado como el nuestro, una política de fomento industrial es indispensable, entre otras razones, porque:

  • Es la actividad que más valor agrega a los bienes y a los servicios, mucho más que el incorporado a los productos agrícolas.

  • Permite ocupar el gran número de brazos. En México, con nuestro elevado crecimiento demográfico, la industria ha ido absorbiendo mucha mano de obra.

  • La inversión industrial es más rentable que la agrícola, propiciando un desarrollo tecnológico mucho más importante.

  • Juega un papel importante en el desarrollo del mercado interno.

  • Ningún país puede aspirar a pasar del llamado subdesarrollo al desarrollo si no cuenta con una industria floreciente.

Estrategias y Planes de Desarrollo Nacional

Los mejores intentos para llegar al estado industrial derivan de la presencia del primer Plan de Desarrollo y con mayor intensidad a partir del segundo. El Plan Nacional de Desarrollo de 1983-1988 enseña, entre otras cosas:

  • Producir bienes de consumo básico: alimentos, vestidos, artículos para el hogar y para la educación.

  • Ofrecer empleo productivo permanente, ampliando la capacidad de la industria.

  • En forma autosostenida.

  • Generar empleos, divisas y otros recursos.

  • Descentralizar la producción y el bienestar social.

  • Consolidar la mentalidad empresarial, a fin de que pueda ejercer eficientemente el papel creativo e innovador que requiere el proceso industrial de la nación.

Marco Legislativo y Administrativo para el Fomento Industrial

Medidas Legislativas y Administrativas del Gobierno

  • Perfeccionar permanentemente los procesos y productos de la industria y el comercio.

  • Promover y fomentar todo lo relacionado con los inventos que tengan aplicación industrial, así como las mejores técnicas y los conocimientos tecnológicos dentro de los sectores productivos.

  • Pugnar por el mejoramiento de la calidad de bienes y servicios, tanto en la industria como en el comercio, todo de acuerdo con los intereses de los consumidores.

  • Estimular la creatividad, tanto referente al diseño y presentación de productos nuevos, pero que sean útiles.

  • Proteger la propiedad industrial mediante:

    • Regulación de patentes de invención.

    • Registros de modelos de utilidad, de diseños industriales, de marcas y avisos comerciales.

    • Nombres comerciales.

    • Denominaciones de origen y secretos industriales.

  • Prevenir todos aquellos actos que atenten en contra de la propiedad industrial, así como los que se refieran a competencia desleal relacionada con la misma.

Principios del Plan Nacional de Desarrollo

  1. Tener en mente, día y noche, que la innovación y la industria juegan un papel muy importante en la misma.

  2. Propiciar la generación permanente de empleos. Recordemos que este aspecto social es muy importante, dada la necesidad nacional de crear anualmente más de un millón de nuevas plazas a fin de absorber en el menor tiempo posible la mano de obra que cada año genera nuestra explosión demográfica.

  3. Eliminar obstáculos que frenen la iniciativa y creatividad del empresario mexicano.

  4. Ser el Estado promotor, conductor y estimulador de la actividad industrial, a efecto de que los intereses nacionales siempre estén por encima de los particulares.

  5. Ayudar a que la pequeña y mediana industria se desarrolle exitosamente, puesto que estas son las que mejor contribuyen a la creación de empleos.

  6. Obtener el máximo rendimiento con los recursos utilizados.

  7. Simplificar regulaciones.

  8. Asegurar el uso racional de los recursos escasos.

Instrumentos Jurídicos para el Desarrollo Económico

  • Encaje Legal: Jurídicamente hablando, y en el caso legal, constituye un instrumento de política monetaria cuyo propósito es contribuir al control del crédito nacional.

  • Tasa de Redescuento.

  • Monto del Interés.

Factores que Influyen en la Tasa de Interés

Tres son las circunstancias que se observan en relación con la diferencia en la tasa de interés:

  • Monto: El interés difiere según se trate de cortas cantidades o de elevados montos, de mayor a menor, respectivamente.

  • Plazo: A mayor plazo, los bancos mexicanos generalmente pagan un interés elevado, ya que toman en cuenta la forma en que evoluciona la inflación: si se prevé un aumento de esta, el interés sube. La banca cobra más intereses a largo plazo que a corto plazo.

  • Riesgo: A mayor riesgo, el banco eleva su tasa de interés debido a que pueden tener problemas para cobrar el importe.

Teorías sobre el Interés

  • El interés deriva de la productividad del capital: a mayor productividad, más intereses y viceversa.

  • El interés es la compensación de la abstinencia en el consumo.

  • El interés es el precio que los capitalistas pagan por el uso del capital monetario (Marxismo).

  • Teoría Keynesiana: El interés es un premio al ahorrador para evitar que atesore su dinero.

Desafíos en Ciencia y Tecnología en México

Operaciones de Mercado Abierto

Las operaciones de mercado abierto son un instrumento de política monetaria.

Causas del Descuido en el Avance Científico y Tecnológico

  1. Cierta facilidad que la industria nacional ha tenido para beber del cántaro repleto de consideraciones científicas y tecnológicas acumuladas por los países avanzados: Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia. Si así nos resulta más barato, ¡qué bueno para los industriales y el gobierno porque ahorran unos buenos pesos! Pero esto no deja de ser un impedimento para nuestro propio desarrollo.

  2. Inferioridad mexicana en cuanto al desarrollo científico y tecnológico del mundo, situación que amenaza indefinidamente la independencia en lo referente a nuestro sistema de producción, distribución y consumo, ya que estamos expuestos al control científico y tecnológico de los países avanzados.

  3. Quizá por eso también la investigación científica no ha tenido, hasta ahora, el apoyo en gran escala que merece, lo cual se entiende por los raquíticos apoyos financieros que cada año se les otorgan, que están muy por debajo de las necesidades. Muchas carencias sobre el particular requieren de un mayor presupuesto.

Implicaciones de la Dependencia Tecnológica

Las naciones avanzadas aprovechan los descubrimientos en beneficio de su propia economía; para las naciones menos tecnificadas, poco dejan. Si estas deciden utilizar tecnología de punta, las más avanzadas sí las ceden, pero en condiciones muy onerosas que aquellos no pueden pagar. Es por eso que somos un país en vías de desarrollo.

Medidas Legislativas y Administrativas del Gobierno (Reiteración y Detalle)

  1. Perfeccionar permanentemente los procesos y productos de la industria y el comercio.

  2. Promover y fomentar todo lo relacionado con los inventos que tengan aplicación industrial, así como las mejores técnicas y conocimientos tecnológicos dentro de los sectores productivos.

  3. Pugnar por el mejoramiento de la calidad de bienes, tanto en la industria como en el comercio, todo de acuerdo con los intereses de los consumidores.

  4. Estimular la creatividad referente al diseño y presentación de productos nuevos, pero que sean útiles.

  5. Proteger la propiedad industrial mediante:

    • Regulación de patentes de invención.

    • Registros de modelos de utilidad, de diseños industriales, de marcas y avisos comerciales.

    • Nombres comerciales.

    • Denominaciones de origen y secretos industriales.

  6. Prevenir todos aquellos actos que atenten en contra de la propiedad industrial, así como los que se refieren a competencia desleal relacionada con la misma.

Glosario de Conceptos Clave

Invención

Es toda creación humana que permite transformar la materia o energía existente en la naturaleza con el objeto de aprovecharla para satisfacer una necesidad compleja.

Modelos de Utilidad

Son todos aquellos objetos, utensilios, aparatos o herramientas que tengan una función diferente con respecto a las partes que los integren, como resultado de una modificación en cuanto a su estructura, disposición o configuración.

Diseño Industrial

Se refiere tanto al dibujo industrial como al modelo industrial. En el primer caso, se trata de toda combinación de figuras, líneas o colores que se incorporan a un producto industrial con fines de ornato, y que al producto le dan un aspecto peculiar y propio. El segundo caso se refiere al modelo industrial constituido por toda forma tridimensional, la cual sirve de tipo o patrón para fabricar un producto industrial con apariencia particular.

Procedimiento Administrativo

Todo procedimiento y sus características son de carácter administrativo. Así, las solicitudes y promociones deben dirigirse a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y presentarse de forma escrita y en español.

El Sector Turismo: Origen y Definiciones

Del latín turnus, que significa ‘vuelta’. Según el diccionario, es la afición a los viajes por gusto, no solo para recorrer un país, sino para recorrer el mundo entero.

El turismo nace en 1845 cuando Thomas Cook fundó la primera agencia de viajes gracias a su afición viajera.

Consideramos que la apertura turística tuvo lugar durante los años 70. En el caso de México, el modelo cultural ha sufrido varios cambios gracias al turismo norteamericano, que representa más de cuatro quintas partes del total que llega a nuestro país.

Definición de Turista

  • Según cualquier diccionario, turista es toda persona que recorre un país para distracción y recreo.

  • Para la Ley Federal de Turismo, Artículo 3ro, se considera como turista a la persona que viaje.