Huelga y Suspensión Laboral: Aspectos Clave del Derecho del Trabajo
Suspensión Colectiva de Relaciones de Trabajo
La suspensión colectiva de relaciones de trabajo puede ser de dos tipos principales:
Suspensión Temporal
Se presenta en situaciones como:
- Fuerza mayor o caso fortuito no imputable al patrón.
- Incapacidad física, mental o muerte del patrón, que impida la continuación de las labores.
- Falta de materia prima no imputable al patrón.
- Exceso de producción en relación con las condiciones económicas de la empresa y las circunstancias del mercado.
- Incosteabilidad de naturaleza temporal, notoria y manifiesta de la explotación.
- Falta de fondos e imposibilidad para obtenerlos, impidiendo la continuidad del trabajo normal.
- Suspensión de labores declarada por la autoridad sanitaria competente en caso de una contingencia sanitaria.
Suspensión Definitiva (Terminación Colectiva)
Es consecuencia del cierre de la empresa, causada por:
- Fuerza mayor o caso fortuito que impida la continuación de las relaciones laborales.
- Incosteabilidad notoria y manifiesta de la explotación.
- Agotamiento de la materia objeto de la industria extractiva.
- Concurso mercantil o la quiebra de la empresa.
La Huelga Laboral: Concepto y Propósito
La huelga es la suspensión colectiva y temporal de las labores que realizan los trabajadores, generalmente a través de su sindicato, con el objetivo principal de defender sus intereses y mejorar sus condiciones laborales.
Etapas del Procedimiento de Huelga
1. Etapa de Gestación
La etapa de gestación marca el inicio del procedimiento de huelga y comprende los siguientes puntos clave:
- Revisión de tiempos: El sindicato debe verificar los plazos para la revisión (salarial, integral o por violaciones), con un máximo de 3 meses y un mínimo de 15 días.
- Convocatoria a los trabajadores: Se convoca a los trabajadores con el fin de obtener la constancia de representatividad (requiriendo el apoyo de ⅔ de los trabajadores).
- Elección y votación: Realización de la elección y votación. En caso de resultado positivo, se tramita la constancia ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL).
- Convocatoria para peticiones: Se convoca a los trabajadores para definir las peticiones.
- Elaboración del pliego de peticiones (Emplazamiento a Huelga): Este documento es fundamental. Es el medio por el cual el sindicato de trabajadores formaliza las peticiones acordadas en asamblea para ser entregadas al patrón, dando así inicio oficial al procedimiento de huelga.
Contenido del Pliego de Peticiones (Emplazamiento a Huelga)
El emplazamiento a huelga debe contener la siguiente información:
- Fecha de elaboración.
- Autoridad a la que se dirige (ej. Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral).
- Proemio: Datos completos del sindicato (nombre, nombre del secretario general, número de registro).
- Nombre de la empresa emplazada.
- Domicilio de la empresa.
- Tipo de revisión (salarial, contractual, por violaciones, etc.).
- Día y hora del estallamiento a huelga (fecha y hora límite para la negociación).
- Pliego petitorio detallado.
- Firma del representante sindical.
2. Etapa de Prehuelga (Negociación)
Esta etapa se caracteriza por la realización de negociaciones entre las partes con el fin de solucionar el conflicto y evitar el estallamiento de la huelga. Los pasos principales son:
- Presentación del emplazamiento a huelga ante el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL).
- Notificación oficial al patrón (generalmente en un plazo de 24 horas).
- Contestación de la parte patronal (también en un plazo de 24 horas, si aplica).
- Señalamiento y celebración de audiencias de prehuelga, donde las partes se reúnen para negociar el pliego de peticiones y buscar un acuerdo que evite el estallamiento de la huelga.
3. Etapa de Huelga (Estallamiento)
Una vez estallada la huelga, se procede con los siguientes pasos:
- El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) levantará la constancia de huelga, la cual establecerá el inicio formal de la misma.
- Notificación a los trabajadores sobre el estallamiento y las condiciones de la huelga.
- Realización de un inventario inicial de las instalaciones y bienes de la empresa, con la presencia de un representante del patrón, un representante del sindicato y actuarios.
Tipos de Huelga
- Huelga Legal: Aquella que cumple con todos los requisitos y procedimientos establecidos en la Ley Federal del Trabajo (LFT).
- Huelga Ilícita: Se considera ilícita cuando la mayoría de los huelguistas ejecutan actos violentos contra las personas o las propiedades.
- Huelga en Caso de Guerra: Aplica cuando los trabajadores pertenecen a establecimientos o servicios que dependen directamente del gobierno en tiempos de guerra.
- Huelga Justificada: Aquella que tiene una justificación válida debido a motivos imputables directamente al patrón (ej. incumplimiento de contrato colectivo).
- Huelga Inexistente: Se declara inexistente cuando no se siguió el procedimiento legal establecido para su estallamiento.
Objeto y Finalidad de la Huelga
Los principales objetivos de una huelga son:
- Conseguir el equilibrio entre los factores de la producción y el capital.
- Obtener la celebración de un Contrato Colectivo de Trabajo.
- Exigir el cumplimiento de un Contrato Colectivo de Trabajo o de un Contrato-Ley.
- Exigir el cumplimiento del pago de la Participación de los Trabajadores en las Utilidades (PTU).
Proceso de Terminación de la Huelga
Una vez que se ha llegado a un acuerdo o se ha resuelto el conflicto, el proceso de terminación de la huelga generalmente sigue estos pasos:
- Levantamiento del acta de terminación de la huelga.
- Notificación a los huelguistas para que reanuden sus labores en un plazo determinado (usualmente 24 horas).
- Realización del inventario final de las instalaciones y bienes de la empresa.
- Reanudación de las labores por parte de los trabajadores.
La Requisa en el Contexto de la Huelga
La requisa se refiere a la obligación de ciertos trabajadores huelguistas de continuar laborando, incluso durante el estallamiento de la huelga, debido a la naturaleza esencial de sus funciones. Esto aplica a:
- Trabajadores de buques, aeronaves, trenes, autobuses y otros vehículos de transporte público o esencial.
- Personal de hospitales, sanatorios, clínicas y demás establecimientos que brinden atención a pacientes.
- En el caso de establecimientos privados, la requisa durará hasta que los pacientes puedan ser trasladados de manera segura a otro nosocomio.
Causas de Terminación de la Huelga
La huelga puede terminar por diversas causas, entre ellas:
- Por acuerdo entre los trabajadores y el patrón.
- Cuando el patrón se allana a las peticiones de los trabajadores.
- Por sentencia o laudo del tribunal laboral que establezca las condiciones de terminación.
Estructura de la Contestación Patronal al Emplazamiento a Huelga
La contestación del patrón al emplazamiento a huelga debe seguir una estructura específica:
- Dirigido a: Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL).
- Proemio: Datos completos del patrón o de la empresa.
- Contestación: Exposición de los argumentos y motivaciones del patrón en respuesta al pliego petitorio.
- Solicitud: Petición de audiencia de prehuelga para negociar.
- Firma: Firma del representante legal del patrón.